António Guterres als nächster UN-Generalsekretär vereidigt

• 13. Dezember 2016
• Bibliotheksnotiz
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Auswärtige Angelegenheiten &Internationale Beziehungen

Am 12. Dezember,legte der ehemalige portugiesische Premierminister António Guterres den Amtseid auf ein Exemplar der UN-Charta ab, um der neunte Generalsekretär der Vereinten Nationen zu werden. Guterres wird am 1. Januar 2017 Ban Ki-moon aus Südkorea ablösen.

António Manuel de OliveiraGuterres wurde am 30. April 1949 (67 Jahre) in Lissabon geboren. Er studierte amLiceu Camões, wo er 1965 seinen Abschluss machte und den Prémio Nacional dosLiceus als bester Student des Landes erhielt. 1971 schloss er sein Studium am InstitutoSuperior Técnico in Lissabon ab, wo er Physik und Elektrotechnik studierte. Anschließend begann er eine akademische Laufbahn als Assistenzprofessor.

Guterres trat 1974 nach dem Militärputsch, der die Demokratie in Portugal wiederherstellte (die „Nelkenrevolution“), der Mitte-Links-Partei (PS) bei. Im Gegensatz zu den meisten portugiesischen Sozialisten seiner Generation wandte sich Guterres der Politik jedoch eher aus einem katholisch-sozialen Hintergrund heraus zu als aus einer militanten Opposition gegen das autoritäre Salazar-Caetano-Regime (1926-1974). Guterres wurde 1976 in das portugiesische Parlament gewählt, dem er 17 Jahre lang angehörte. In dieser Zeit war er Vorsitzender des parlamentarischen Ausschusses für Wirtschaft, Finanzen und Planung und später des parlamentarischen Ausschusses für Territorialverwaltung, Gemeinden und Umwelt. Von 1981 bis 1983 war Guterres Mitglied der Parlamentarischen Versammlung des Europarates, in dieser Zeit wurde er auch zum Vorsitzenden des Ausschusses für Demografie, Migration und Flüchtlinge gewählt.

1992 wurde er Generalsekretär der Sozialistischen Partei, nachdem die Sozialisten bei den Parlamentswahlen zum dritten Mal in Folge eine Niederlage erlitten hatten (1985, 1987 und 1991). Von 1995 bis 2002 war Guterres nach dem Sieg der Sozialisten bei den Parlamentswahlen am 1. Oktober 1995 Ministerpräsident von Portugal. Seine wichtigsten politischen Ziele waren Bildung, Sozialfürsorge und die Dezentralisierung der Verwaltung.

Seit seiner Kindheit schöpft Guterres aus seinem starken katholischen Glauben Kraft und soziales Verantwortungsgefühl. Schon als Junge las er in der Kirche von der Kanzel. An der Universität trat er der Grupo da Luz bei, einem Club für junge Katholiken, wo er Pater Vítor Melícias kennenlernte, einen prominenten portugiesischen Priester, der ihm bis heute ein enger Freund und Vertrauter ist.

Guterres spielte eine wichtige Rolle bei der Sicherung der Unabhängigkeit Osttimors, einer ehemaligen portugiesischen Kolonie, die von Indonesien überfallen und besetzt worden war. Als Präsident des Europäischen Rates im Jahr 2000 leitete er die Verabschiedung der „Lissabon-Agenda“ (ein 10-Jahres-Plan, der die europäische Wirtschaft wettbewerbsfähiger machen soll) und war Ko-Vorsitzender des ersten EU-Afrika-Gipfels.

Guterres war schon immer von der internationalen Bühne angezogen. Während seiner Amtszeit leitete er die erfolgreiche Bewerbung Portugals um den Beitritt zum Euro ein und läutete damit eine Phase wirtschaftlicher Expansion ein, die sich in der Ausrichtung der Expo 98 in Lissabon niederschlug.

Guterres‘ Verhandlungsgeschick kam zum ersten Mal zum Vorschein, als er 1995 zum Premierminister gewählt wurde. Seiner sozialistischen Regierung fehlten vier Sitze zur absoluten Mehrheit. Zum ersten Mal in der portugiesischen Politik gelang es ihm, eine Minderheitsregierung für eine volle vierjährige Amtszeit im Amt zu halten. Im Jahr 1999 wurde er erneut zum Ministerpräsidenten gewählt, doch fehlte ihm weiterhin ein Sitz zu einer Mehrheit.

Die PS schnitt bei den Kommunalwahlen im Dezember 2001 schlecht ab, woraufhin er sein Amt als Ministerpräsident niederlegte und erklärte, er trete zurück, um zu verhindern, dass das Land in einem politischen Sumpf versinke. Seine Partei verlor daraufhin 2002 gegen die Sozialdemokratische Partei von José Manuel Durão Barroso.

Guterresservierte viele Jahre bei der Sozialistischen Internationale, der weltweiten Organisation sozialdemokratischer Parteien, zunächst als Vizepräsident von 1992 bis 1999 und dann als Präsident von 1999 bis Mitte 2005.

Von 2005 bis 2015 bekleidete er das Amt des UN-Hochkommissars für Flüchtlinge. In dieser Zeit sorgte er für eine tiefgreifende Strukturreform des UNHCR, die die Effektivität der Organisation steigerte und ihre Fähigkeit zur Nothilfe erhöhte. Das Tätigkeitsvolumen des UNHCR verdreifachte sich während seiner Amtszeit, nachdem ein bedarfsorientierter Haushaltsansatz eingeführt worden war und die Zahl der durch Konflikte und Verfolgung vertriebenen Menschen gestiegen war. Die Amtszeit von Guterres war von einigen der größten Vertreibungskrisen seit Jahrzehnten geprägt, insbesondere von den Konflikten in Syrien und im Irak, aber auch von den Krisen im Südsudan, in der Zentralafrikanischen Republik und im Jemen. Während dieser Zeit appellierte er wiederholt an die westlichen Staaten, mehr zu tun, um Flüchtlingen, die vor Konflikten fliehen, zu helfen.

Hintergrund:

• Verfügbar in der Bibliothekssammlung: La protection des réfugiés en droit international
  unter der Leitung von Erika Feller, Volker Türk und Frances Nicholson; Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen; Vorwort von António Guterres
• Bei seiner Vereidigung verpflichtet sich António Guterres, sich für Frieden, Entwicklung und eine reformierte UNO einzusetzen
  M. Guterres‘ Amtseid
  Neuigkeiten über M. Guterres