Hongkong: Großbritannien bietet Einwohnern die Staatsbürgerschaft an

Premierminister Boris Johnson sagt, das neue Gesetz verletze Hongkongs hohe Autonomie
Videobeschriftung Premierminister Boris Johnson sagt, das neue Gesetz „verletze Hongkongs hohe Autonomie“

Bis zu drei Millionen Einwohnern Hongkongs soll die Möglichkeit geboten werden, sich in Großbritannien niederzulassen und schließlich die Staatsbürgerschaft zu beantragen, sagte Boris Johnson.

Der Premierminister sagte, die Freiheiten Hongkongs würden durch ein neues Sicherheitsgesetz verletzt, und den Betroffenen werde ein „Weg“ aus der ehemaligen britischen Kolonie angeboten.

Ungefähr 350.000 Inhaber eines britischen Passes und 2,6 Millionen andere, die dazu berechtigt sind, werden für fünf Jahre nach Großbritannien kommen können.

Und nach einem weiteren Jahr werden sie die Staatsbürgerschaft beantragen können.

Britische Übersee-Passinhaber in Hongkong erhielten in den 1980er Jahren einen Sonderstatus, haben aber derzeit nur eingeschränkte Rechte und können nur sechs Monate lang visumfrei in das Vereinigte Königreich einreisen.

Nach den Plänen der Regierung erhalten alle britischen Übersee-Passinhaber und ihre Angehörigen für fünf Jahre das Recht, im Vereinigten Königreich zu bleiben, einschließlich des Rechts auf Arbeit und Studium. Danach können sie einen Antrag auf Niederlassung stellen und nach einem weiteren Jahr die Staatsbürgerschaft beantragen.

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Der Premierminister sagte, die Verabschiedung eines neuen Sicherheitsgesetzes durch die Hongkonger Behörden am Dienstag sei ein „klarer und schwerwiegender Verstoß“ gegen die gemeinsame chinesisch-britische Erklärung von 1985 – ein rechtsverbindliches Abkommen, das festlegt, wie bestimmte Freiheiten in den 50 Jahren nach der Übernahme der Souveränität durch China im Jahr 1997 geschützt werden sollen.

‚Neuer Weg‘

„Das verletzt Hongkongs hohe Autonomie und bedroht die Freiheiten und Rechte, die durch die gemeinsame Erklärung geschützt werden“, sagte er.

„Wir haben deutlich gemacht, dass wir, wenn China diesen Weg weiterverfolgt, einen neuen Weg für Personen mit britischem Staatsangehörigkeitsstatus (Übersee) einführen würden, um in das Vereinigte Königreich einzureisen, indem wir ihnen eine begrenzte Aufenthaltsgenehmigung mit der Möglichkeit gewähren, im Vereinigten Königreich zu leben und zu arbeiten und danach die Staatsbürgerschaft zu beantragen. Und genau das werden wir jetzt tun.“

Der Staatssekretär des Außenministeriums, Sir Simon McDonald, hat bei einem Treffen mit dem chinesischen Botschafter Liu Xioming die „tiefe Besorgnis“ der Regierung über das neue Gesetz gegenüber China zum Ausdruck gebracht.

Graue Linie
Analyse von Nick Eardley, politischer Korrespondent

Die britische Regierung hat Bedenken über das nationale Sicherheitsgesetz geäußert und sehr öffentlich versucht, Peking zu einem Sinneswandel zu bewegen.

Das ist eindeutig gescheitert – deshalb lösen die Minister jetzt ihr Versprechen ein, rund drei Millionen britischen Überseebürgern die Einreise nach Großbritannien zu ermöglichen. Das ist ein bedeutender Schritt, und die Regierung will eine starke Botschaft senden.

Aber es wird jetzt mehr Druck geben, andere Elemente unserer Beziehung zu China zu überdenken – nicht zuletzt die Vereinbarung, Huawei zu erlauben, Teile der britischen 5G-Strukturen zu bauen.

Viele Tory-Abgeordnete haben sich seit einiger Zeit dagegen ausgesprochen – und dies wird ihre Besorgnis nur noch verstärken.

Graue Linie

Als er die Abgeordneten über die Details informierte, sagte Außenminister Dominic Raab, dass es keine zahlenmäßige Begrenzung oder Quoten geben werde und der Bewerbungsprozess einfach sein werde.

„Dies ist eine spezielle, maßgeschneiderte Regelung, die für die einzigartigen Umstände, mit denen wir konfrontiert sind, und im Lichte unserer historischen Verpflichtung gegenüber den Menschen in Hongkong entwickelt wurde“, sagte er.

In einem Gespräch mit dem ITV-Programm Peston räumte Herr Raab ein, dass es „wenig gäbe, was wir tun könnten, um … China kohärent zu zwingen“, britischen Überseebürgern zu erlauben, nach Großbritannien zu kommen.

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Downing Street sagte, dass weitere Details des Programms „zu gegebener Zeit“ bekannt gegeben werden.

In der Zwischenzeit werden Inhaber des British National Overseas Passport in Hongkong in der Lage sein, sofort in das Vereinigte Königreich zu reisen, vorbehaltlich der üblichen Einwanderungskontrollen, sagte der offizielle Sprecher des Premierministers.

Sie werden auch nicht mit Gehaltsschwellen konfrontiert, um ihr Visum zu erhalten, fügte er hinzu.

Das neue Gesetz zur nationalen Sicherheit in Hongkong, das Sezession, Subversion und Terrorismus mit Strafen bis zu lebenslänglicher Haft belegt, trat am Dienstag in Kraft.

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Für Inhaber von BNO-Pässen bleiben Fragen offen

By Grace Tsoi, BBC World Service, Hongkong

Ich wurde in Hongkong vor 1997 geboren, dem Jahr, in dem Hongkong wieder unter chinesische Herrschaft gestellt wurde. Das bedeutet, dass ich als Kind einen BNO-Pass (British National Overseas) hatte.

Als die Nachricht kam, dass Inhaber von BNO-Pässen die britische Staatsbürgerschaft erhalten können, nachdem sie fünf Jahre lang im Vereinigten Königreich gelebt und gearbeitet haben, und nachdem sie ein weiteres Jahr lang den Status der Niederlassung erhalten haben, waren viele meiner Freunde begeistert. Sie sagen, dass es nach dem Inkrafttreten des Gesetzes über die nationale Sicherheit zumindest einen Ausweg für Hongkonger gibt.

Aber es bleiben viele Fragen offen. Derzeit gibt es 350.000 Inhaber von BNO-Pässen, aber etwa drei Millionen Einwohner Hongkongs haben Anspruch auf BNO-Pässe – und dazu gehören offenbar nicht die Angehörigen, die nach 1997 geboren wurden.

Wird das Vereinigte Königreich bereit sein, so viele Einwohner Hongkongs aufzunehmen? Wird es genügend Arbeitsplätze geben? Werden die Inhaber von BNO-Pässen auf öffentliche Mittel zurückgreifen können? Und werden sie durch den NHS abgedeckt sein?

Einige sagen auch, es sei gut, dass es ein Rettungsboot gibt, aber wollen sie wirklich ihre Heimat verlassen?

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Im Rahmen der neuen Befugnisse wurden bereits mehrere Personen verhaftet, darunter ein Mann, der eine Unabhängigkeitsfahne trug, als die Polizei Pfefferspray einsetzte, um einige Demonstranten zu vertreiben, die sich anlässlich des 23-jährigen Jubiläums der britischen Herrschaft versammelt hatten.

Kritiker sagen, dass damit das in der Gemeinsamen Erklärung verankerte Prinzip „ein Land, zwei Systeme“ effektiv beendet wird. China hat die Kritik an seinem Vorgehen zurückgewiesen und erklärt, es handele sich um eine interne Angelegenheit.

Ein pro-demokratischer Demonstrant hebt seine British National Overseas (BNO) Pässe während eines Protestes gegen neue nationale Sicherheitsgesetze in Hongkong, China 1. Juni 2020.
Bildunterschrift British National Overseas Passports verleihen weder die Staatsangehörigkeit noch das automatische Recht, im Vereinigten Königreich zu leben und zu arbeiten

‚Flagrant assault‘

Die britische Regierung steht unter wachsendem Druck, eine harte Linie gegenüber Peking einzuschlagen, und zwar von Seiten der Abgeordneten, die sich Sorgen über die zunehmend selbstbewusste Rolle Chinas in der Region und die sicherheitspolitischen Auswirkungen der Beteiligung des chinesischen Unternehmens Huawei am britischen 5G-Netzwerk machen.

Einwohner von Hongkong über umstrittenes Sicherheitsgesetz
Videountertitel Einwohner von Hongkong über umstrittenes Sicherheitsgesetz

Herr Raab sagte, er wolle eine positive Beziehung zu China, aber Peking habe „sein Versprechen“ gegenüber der Bevölkerung von Hongkong durch seinen „flagranten Angriff“ auf die Redefreiheit und das Recht auf friedliche Versammlung gebrochen.

Labour begrüßte das Vorgehen der Regierung, sagte aber, es dürfe keine Diskriminierung derjenigen geben, die aufgrund ihres Einkommens oder anderer Faktoren nach Großbritannien einreisen dürfen.

Schattenaußenministerin Lisa Nandy sagte, das Vereinigte Königreich habe auch die Verantwortung, das Wohlergehen derjenigen zu berücksichtigen, die nicht in der Lage seien umzuziehen oder die in Hongkong bleiben wollten.

Sie forderte die Regierung auf, mit ihren internationalen Partnern über die UNO zusammenzuarbeiten, um eine Untersuchung der Polizeibrutalität in Hongkong zu erzwingen, und rief das Vereinigte Königreich auf, seine Handelsbeziehungen mit China zu überdenken.

„Wir haben in Bezug auf China zu lange keine Strategie zu Hause und keine Strategie im Ausland gehabt. Ich hoffe, dass er uns heute zusagen kann, dass dies der Beginn einer ganz anderen Ära ist“, sagte sie.

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