Mini-Schengen» corre el riesgo de abrir una brecha entre Albania y Kosovo
Una iniciativa para crear una «mini zona Schengen» en los Balcanes Occidentales está abriendo una brecha cada vez mayor entre Albania y Kosovo.
La idea se planteó por primera vez en octubre, cuando los líderes de Albania, Macedonia del Norte y Serbia acordaron explorar la posibilidad de crear una zona libre de pasaportes y aranceles que permitiera la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales entre los países participantes e invitaron a Bosnia, Kosovo y Montenegro a unirse a ellos.
Desde entonces, se han celebrado otras dos reuniones. La última fue en Tirana, Albania, el 21 de diciembre, a la que asistieron el presidente montenegrino Milo Đukanović, el presidente serbio Aleksandar Vučić, el primer ministro albanés Edi Rama y el primer ministro de Macedonia del Norte Zoran Zaev.
Después de la cumbre, el Sr. Vučić dijo que se habían tomado decisiones importantes para promover el comercio entre los cuatro países.
«Hemos discutido cómo mejorar el comercio, facilitar el flujo de bienes, servicios y capital, y tomar decisiones importantes. Esto es de gran importancia para toda la región», dijo el Sr. Vučić en una conferencia conjunta.
El Sr. Rama añadió que la Comisión Europea está dispuesta a respaldar la zona Mini-Schengen y asignará 1.200 millones de euros el próximo año para ponerla en práctica.
«No se trata de préstamos sino de subvenciones», dijo el Sr. Rama.
Kosovo se ha negado hasta ahora a sumarse a la iniciativa, que su primer ministro saliente, Ramush Haradinaj, ha afirmado que es un truco diseñado para facilitar la eliminación de los elevados aranceles que Kosovo impuso a los productos serbios y bosnios el año pasado en represalia por su continua negativa a reconocer la independencia del país.
«No necesitamos un Mini-Schengen con Serbia como capital», dijo. «Todo esto se hace para revocar el arancel, un bypass para revocar el arancel».
Esto provocó una dura respuesta del primer ministro albanés, que calificó al señor Haradinaj de «mentiroso».
«El señor Haradinaj es un mentiroso que ha vuelto a mentir; miente por ignorancia o a propósito, no he podido averiguarlo y no pienso hacerlo, pero la verdad es que es un mentiroso», dijo el señor Rama.
Para cuando se celebre la próxima cumbre sobre la creación de la minizona de Schengen, en Belgrado en febrero, es probable que el duro Haradinaj -que dimitió a principios de año tras ser acusado por el tribunal de crímenes de guerra de La Haya- haya desaparecido. Actualmente, Kosovo está formando un nuevo gobierno tras las elecciones de octubre, y se espera que Albin Kurti, un antiguo líder estudiantil que dirigió manifestaciones no violentas contra Serbia en la Universidad de Prishtina en la década de 1990 y que posteriormente pasó dos años en prisión acusado de «poner en peligro la integridad territorial de Yugoslavia», sea el próximo primer ministro del país.
El Sr. Kurti insinuó recientemente que adoptaría un enfoque diferente en las negociaciones con Serbia, afirmando que las negociaciones con este país no deberían centrarse en el territorio, sino en los derechos de los ciudadanos y las necesidades de las comunidades.
Sin embargo, Kurti -que anteriormente apoyaba la creación de una Gran Albania que incluyera tanto a Albania como a Kosovo- ha restado importancia a la iniciativa Mini-Schengen sugiriendo que Tirana debería concentrarse primero en un acuerdo con Prishtina.
Albania, Serbia, Macedonia del Norte, Kosovo, Montenegro y Bosnia -así como Moldavia- ya forman parte del Área de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA), cuyo objetivo es facilitar la circulación de mercancías y el libre comercio entre estos países hasta su adhesión a la Unión Europea.