Bill Haslam
ÉlectionsEdit
2010Edit
Le 6 janvier 2009, Haslam a déclaré son intention de se présenter au poste de gouverneur du Tennessee en 2010.
Sa campagne a reçu des contributions de 3,9 millions de dollars entre janvier et le 1er juillet 2009, soit nettement plus que ses rivaux républicains de la primaire. Le lieutenant-gouverneur Ron Ramsey a reçu 1,3 million de dollars et le membre du Congrès américain Zach Wamp a reçu 1,2 million de dollars, tandis que le procureur général du comté de Shelby, Bill Gibbons, a déclaré 416 000 dollars à cette époque. Parmi les candidats démocrates, l’homme d’affaires Mike McWherter a recueilli 650 000 $ à la mi-année, suivi de l’ancien chef de la majorité de la Chambre d’État Kim McMillan, qui a reçu 180 000 $.
Haslam a reçu l’appui de l’ancien sénateur américain Howard Baker et du membre du Congrès Jimmy Duncan. Le Tennessean a écrit : » Haslam semble le plus susceptible de pouvoir profiter de l’élan pro-business du gouverneur Phil Bredesen, malgré la différence d’affiliation au parti. «
Du côté républicain, du 1er juillet 2009 au 15 janvier 2010, Haslam a collecté 1,8 million de dollars, Ramsey a collecté 1 412 593 dollars, dont un prêt de 200 000 dollars, Wamp a collecté 1 373 078 dollars, dont un prêt de 61 000 dollars, et Gibbons a collecté 225 218 dollars. Parmi les démocrates au cours des six mois, le chef de la minorité du Sénat de l’État, Jim Kyle, a recueilli 741 485 $, y compris un prêt personnel de 300 000 $, McWherter a recueilli 402 868 $ et McMillan a recueilli 159 981 $.
Haslam a fait campagne sur son expérience exécutive en tant que maire de Knoxville et président d’une grande entreprise. Ses adversaires l’ont attaqué en tant que cadre pétrolier, en particulier à la suite des allégations de prix abusifs portées contre Pilot dans le sillage des pénuries de carburant après l’ouragan Katrina, et ont critiqué son refus de divulguer des informations liées à ses revenus lorsqu’il était chez Pilot.
Le 5 août 2010, Haslam a remporté la primaire républicaine pour le poste de gouverneur avec près de 48 % des voix, contre 29 % pour Wamp et 22 % pour Ramsey. Mike McWherter, fils de l’ancien gouverneur Ned McWherter, a été désigné par les démocrates après que plusieurs élus de renom aient décliné sa candidature.
Le 2 novembre 2010, Haslam remporte l’élection du gouverneur face au candidat démocrate Mike McWherter, en obtenant 65 % des voix contre 35 % pour McWherter. Les républicains ont également augmenté leurs majorités dans les deux chambres de la législature de l’État, donnant au GOP le contrôle complet du gouvernement de l’État pour la première fois depuis 1869.
2014Edit
Haslam a annoncé qu’il se représenterait en 2014. Il a battu trois autres candidats lors de la primaire républicaine avec 88% des voix.
Lors de l’élection générale du 4 novembre 2014, Haslam a battu le candidat démocrate Charles Brown avec plus de 70% des voix.
MandatEdit
2011Edit
Haslam a déclaré que la création d’emplois et la croissance économique à long terme étaient sa principale priorité en tant que gouverneur, suivie de la réforme de l’éducation et du développement de la main-d’œuvre. Le 16 juin 2011, Haslam a signé un budget d’État de 30,8 milliards de dollars, soit une baisse de 3,9 % par rapport au budget de l’année précédente.
Le budget comprenait une augmentation de salaire de 1,6 % pour les employés de l’État (bien qu’il prévoyait également la suppression de plus de 1 300 postes), des subventions pour faciliter la construction d’une usine Electrolux près de Memphis et d’une usine Wacker Chemie près de Cleveland, et 10 millions de dollars pour le Memphis Research Consortium. Le projet de loi sur le budget contenait également un amendement supprimant tout financement de l’État à Planned Parenthood, mais la mesure a été annulée par un amendement inséré dans le même projet de loi par un législateur inconnu, ce que Haslam a juré de corriger en 2012.
Le 23 mai 2011, Haslam a signé un projet de loi annulant une ordonnance de Nashville qui interdisait la discrimination à l’embauche des homosexuels pour toutes les entreprises auxquelles la ville avait attribué des contrats. Le 1er juin, Haslam a signé un projet de loi exigeant que les électeurs présentent une pièce d’identité avec photo dans les bureaux de vote, une mesure dont les partisans affirment qu’elle empêche la fraude électorale, mais que les détracteurs ont tournée en dérision comme une tentative de priver de leurs droits les blocs de vote traditionnellement démocrates. Le 2 juin, Haslam a signé un projet de loi remplaçant les droits de négociation collective des enseignants des écoles publiques par un processus appelé « conférence collaborative », court-circuitant efficacement le syndicat des enseignants, la Tennessee Education Association.
Les autres lois signées par Haslam comprennent une mesure de réforme de la responsabilité civile qui limite les dommages non économiques dans les procès civils, un projet de loi qui a levé le plafond du nombre d’écoles à charte dans l’État et ouvert l’inscription dans les écoles à charte à plus d’étudiants, et un projet de loi qui permet aux étudiants des collèges d’utiliser les fonds des bourses Hope Scholarship pendant les semestres d’été.
En octobre 2011, Haslam a approuvé un ordre pour mettre en œuvre un couvre-feu sur Legislative Plaza dans le centre-ville de Nashville, où plusieurs centaines de manifestants du mouvement Occupy Nashville (qui fait partie du plus grand mouvement Occupy Wall Street) campaient. Aux premières heures du matin du 28 octobre, 29 manifestants ont été arrêtés après avoir refusé de se conformer à l’ordre, et le lendemain, 26 ont été arrêtés. Dans les deux cas, les arrestations ont été annulées par le commissaire du tribunal de nuit des sessions générales, Tom Nelson, qui a jugé que l’État n’avait pas le pouvoir de fixer un couvre-feu sur la Legislative Plaza. Haslam a déclaré que le couvre-feu était nécessaire en raison de la détérioration des conditions sanitaires et des problèmes de sécurité sur la Plaza, bien que les critiques, y compris l’American Civil Liberties Union, qui a déposé un procès devant un tribunal fédéral le 31 octobre pour arrêter les arrestations, ont déclaré que le couvre-feu est une violation des droits civils des manifestants.
2012Edit
Le projet de loi budgétaire de 31 milliards de dollars signé par Haslam pour 2012 comprenait 50 millions de dollars de réductions d’impôts, 560 millions de dollars pour des projets de construction, une augmentation salariale de 2,5 % pour les employés de l’État et des fonds supplémentaires pour compenser les hausses prévues des frais de scolarité dans les collèges de l’État. En juin, M. Haslam a signé des projets de loi visant à supprimer l’impôt sur les cadeaux et à réduire l’impôt sur les successions et la taxe de vente sur les produits alimentaires. Il a également signé le projet de loi « Fast Track », qui prévoyait des subventions en espèces pour les entreprises cherchant à se développer ou à s’installer au Tennessee.
Le Tennessee a obtenu une dérogation demandée par Haslam à certaines parties des normes No Child Left Behind du gouvernement fédéral. Haslam a fait valoir que le modèle Adequate Yearly Progress de la loi étiquetait certaines écoles de l’État comme des échecs en dépit du fait que ces écoles avaient fait des progrès substantiels. En mai, il a signé un projet de loi prévoyant 37 millions de dollars de subventions pour les écoles publiques. En juillet, Haslam a appelé à une refonte du système d’enseignement supérieur de l’État, dans l’intention de générer un plus grand nombre de diplômés universitaires dans des domaines bien rémunérés.
En mars 2012, la législature a adopté un projet de loi protégeant les enseignants qui remettent en question les théories scientifiques telles que la théorie de l’évolution et le réchauffement climatique en classe. Les critiques ont assailli la mesure comme un « projet de loi de singe » qui n’était guère plus qu’une tentative de permettre l’enseignement du créationnisme dans les classes de sciences. Si M. Haslam a refusé de signer le projet de loi, il a également refusé d’y opposer son veto, ce qui lui a permis d’avoir force de loi. Il a critiqué le projet de loi pour avoir créé de la confusion plutôt que de la clarté, mais a souligné que la législature l’avait adopté par une grande marge, et a fait valoir que le projet de loi n’aurait aucun effet sur le programme scientifique de l’État.
Le 8 mars 2012, Haslam a demandé à son groupe de travail sur la santé et le bien-être de se concentrer sur le problème croissant de l’obésité dans l’État, notant que près d’un tiers des Tennesseens sont obèses. Début avril, il a lancé la campagne « Meth Stops Now », visant à informer le public des conséquences de la fabrication de méthamphétamine. En mai, il a signé une loi visant à freiner l’abus de médicaments sur ordonnance.
Le 24 avril 2012, Haslam a promulgué la loi sur l’excellence, la responsabilité et la gestion du Tennessee (« TEAM »), qui établit un nouveau système d’embauche pour les agences d’État et remanie les normes d’évaluation des employés de l’État en mettant davantage l’accent sur les performances professionnelles plutôt que sur l’ancienneté. Le projet de loi facilite également l’embauche et le licenciement des employés de la branche exécutive, établit des augmentations au mérite pour les travailleurs très performants et donne la préférence aux anciens combattants dans les ouvertures de postes où les candidats ont des qualifications égales.
En mai 2012, Haslam a signé un projet de loi interdisant aux instructeurs d’éducation sexuelle d’encourager « l’activité sexuelle passerelle ». Les partisans du projet de loi ont fait valoir qu’il était nécessaire de clarifier la signification de l’abstinence, tandis que les opposants ont fait valoir que la formulation du projet de loi était trop vague, et pourrait être interprété pour inclure des comportements tels que le baiser et se tenir la main. D’autres projets de loi signés par Haslam en mai comprenaient une mesure exigeant le dépistage des drogues pour les bénéficiaires de l’aide sociale, une mesure fournissant des subventions aux entreprises pour payer les dépenses de formation des travailleurs récemment licenciés, et un projet de loi exigeant qu’Amazon.com commence à collecter les taxes de vente sur les achats en ligne d’ici 2014.
Après l’ajournement définitif de l’Assemblée générale en mai, Haslam a émis le premier veto de son gouvernorat. Il a opposé son veto à un projet de loi controversé qui visait à mettre fin à la politique « All Comers » de l’Université Vanderbilt, qui obligeait les groupes religieux de l’école à permettre à tout étudiant de se joindre à eux, même si l’étudiant ne partageait pas les croyances religieuses du groupe. La législature n’a pas pu passer outre le veto car elle n’était plus en session. Haslam a déclaré qu’il n’était pas d’accord avec la politique, mais ne pensait pas qu’il était approprié pour le gouvernement d’interférer avec les politiques d’une institution privée.
En décembre 2012, Haslam a annoncé que l’État ne mettrait pas en œuvre une disposition de la Loi sur les soins abordables (« Obamacare ») qui permet un échange de soins de santé géré par l’État. Haslam avait envisagé un échange géré par l’État pendant plusieurs semaines, mais a fait valoir que le gouvernement fédéral n’avait pas fourni suffisamment d’informations concernant les coûts du programme, et ce qui avait été fourni consistait en des projets de propositions susceptibles d’être modifiés. « De plus en plus, je suis convaincu qu’ils inventent cela au fur et à mesure », a-t-il dit.
2014Edit
En avril 2014, Haslam a signé une mesure permettant de poursuivre une nouvelle mère pour agression criminelle si elle avait consommé des stupéfiants pendant sa grossesse. Cette loi a été critiquée comme étant discriminatoire à l’égard des femmes issues de zones rurales pauvres ayant un accès limité aux soins de santé et aux structures de traitement des addictions. En juillet 2014, la première femme poursuivie en vertu de cette loi a été arrêtée à Madisonville, dans le comté de Monroe.
2016Edit
En avril 2016, Haslam a opposé son veto à un projet de loi visant à faire de la Bible le livre officiel du Tennessee. Le projet de loi, parrainé par le sénateur d’État Steve Southerland, R-Morristown, a été adopté à la fois par la Chambre d’État et le Sénat. S’il avait été signé par M. Haslam, il aurait fait du Tennessee le premier État à faire de la Bible son livre officiel. Haslam a opposé son veto au projet de loi le 14 avril 2016. Une tentative de passer outre le veto a échoué à la State House, recueillant 43 voix, en deçà du seuil de 50 nécessaires pour passer outre.
Haslam participera au comité de recherche de 16 membres pour sélectionner un nouveau chancelier pour le Tennessee Board of Regents. Il continuera à prendre part à la restructuration du conseil, qui comprend la mise en œuvre de la loi FOCUS.
2017Edit
En avril 2017, Haslam a signé la loi IMPROVE. Ce projet de loi, qui signifie « Amélioration de la fabrication, des routes publiques et des opportunités pour une économie dynamique », a réduit la taxe de vente de l’État sur les aliments de cinq à quatre pour cent, augmenté les taxes sur l’essence et le carburant diesel de six et dix cents, respectivement, augmenté la taxe sur le gaz naturel de huit cents, augmenté les frais d’immatriculation des véhicules et institué une nouvelle taxe annuelle de 100 $ pour les véhicules électriques. Son objectif principal était de permettre au TDOT de financer un arriéré de 10 milliards de dollars pour 962 projets routiers nécessaires. Un plan similaire appelé Better Roads Program a été lancé par le gouverneur de l’époque, Lamar Alexander, en 1986.
En mai 2017, Haslam a signé la loi HB 1111/SB 1085. Le projet de loi a été considéré par la Human Rights Campaign comme une tentative de contester Obergefell v. Hodges et de saper le mariage homosexuel au Tennessee, et Haslam a été critiqué par la section du Tennessee de l’American Civil Liberties Union (ACLU) et le Tennessee Equality Project (TEP) pour l’avoir signé en tant que loi.
Dans le cadre du programme Better Roads, Haslam a signé le HB 1111/SB 1085 en mai 2017.