Europe fragmentée

Les élections du Parlement européen auront lieu dans sept mois et les 28 États membres luttent toujours pour construire des coalitions stables œuvrant à des objectifs communs.

L’ECFR a mené une enquête auprès de 800 décideurs et experts européens dont les résultats sont analysés dans « EU Coalition Explorer », une plateforme interactive qui examine les structures de coopération actuelles, les priorités politiques des gouvernements européens et les préférences des États membres pour diverses formes de partenariat sur des questions spécifiques.

L’Union européenne est divisée car elle intervient dans le cadre de partenariats bilatéraux ou auprès de petits groupes d’États qui, engagés dans leurs propres enjeux de politique intérieure, ne parviennent pas à donner un nouvel élan au projet européen.
Bien que l’équipe franco-allemande reste centrale dans la formation des coalitions, son poids a considérablement diminué. En raison de priorités divergentes, elle ne parvient pas à former une  » coalition des volontaires  » plus forte, qui définit une nouvelle stratégie pour renforcer le processus d’intégration européenne.
D’autres formations, comme le Benelux ou les pays nordiques, ne construisent pas de relations équilibrées.
Le soi-disant « triangle de Weimar » entre la France, l’Allemagne et la Pologne n’est que pure rhétorique.

Josef Janning, codirecteur de l’ECFR Berlin, soutient que « l’UE a besoin d’un nouveau centre de gravité formé par un groupe d’États favorables à l’intégration ». Les capitales européennes doivent donc travailler sur de nouveaux mécanismes pour renforcer la coopération en regardant au-delà de leurs voisins. Tous les États européens devraient se coordonner plus efficacement avec les partenaires avec lesquels ils partagent des priorités et des idées ».

NOTE :

La plateforme interactive « EU Coalition Explorer » est disponible au LIEN suivant et au format PDF (100 Mo).

AUTEURS:

Josef Janning, co-directeur du bureau de l’ECFR à Berlin et chargé de mission principal de l’ECFR.

Christoph Klavehn, responsable des projets de données, ECFR

Almut Möller, co-directeur du bureau de l’ECFR à Berlin et chargé de mission principal de l’ECFR.

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