Ajit Pai, az FCC elnöke távozik, a hálózatsemlegesség visszatér
A Szövetségi Hírközlési Bizottság (FCC) elnöke, Ajit Pai bejelentette, hogy 2021. január 20-án távozni kíván a bizottságból. Ezzel megnyílik az út Joe Biden megválasztott elnök előtt, hogy új vezetőt válasszon a távközlési szabályozó hatóság élére. Bár Pai leginkább a hálózatsemlegesség tönkretételéről ismert, lemondó levelében nagyrészt figyelmen kívül hagyta ezt a kérdést. Az egyetlen ezzel kapcsolatos megjegyzése az volt, hogy “ez az FCC nem riadt vissza attól, hogy nehéz döntéseket hozzon. Ennek eredményeképpen nemzetünk kommunikációs hálózatai ma gyorsabbak, erősebbek és szélesebb körben elterjedtebbek, mint valaha”.
Kevesen értenének egyet ezzel a rózsás látásmóddal. Bár az FCC 2020-as szélessávú elterjedtségi jelentése szerint csak 22,3%, azaz 21,3 millió vidéki amerikai nem fér hozzá legalább 25 Mbps letöltési sebességű internethez, ami az otthoni munkavégzéshez és az online tanuláshoz ajánlott sebesség, a valós számok sokkal rosszabbak. A BroadbandNow Research az FCC saját adatait felhasználva megállapította, hogy majdnem kétszer ennyien, 42 millióan nem rendelkeznek szélessávú hozzáféréssel.
Ez viszont, mivel a koronavírusjárvány miatt az otthonról történő munkavégzés az új normális állapot, még kevésbé vonzóvá tette a vidéki területeket. A SatelliteInternet nemrégiben végzett felmérésében a válaszadók 36%-a mondta azt, hogy a rossz internet-hozzáférés megakadályozza, hogy vidéki területre költözzenek, míg 67%-uk azt mondta, hogy az internet elérhetősége egy adott területen befolyásolná döntésüket, hogy vidékre költözzenek.
Ami a hálózatsemlegességet illeti, ahogyan azt előre jelezték, az internetszolgáltatók felhasználói költségei emelkedtek, miközben a teljesítmény stagnál. A New America centrista agytröszt a 2020 Cost of Connectivity (Az összeköttetés költségei) című felmérésében, amelyet még az otthonról történő munkavégzés mozgalmának felgyorsulása előtt készítettek, megállapította, hogy az árak tovább emelkedtek.
A csoport azt is megállapította, hogy a költségek továbbra is az internet bevezetésének egyik legnagyobb akadálya. A cable.co.uk arról számolt be, hogy az amerikai felhasználók átlagosan 50 dollárt fizetnek havonta az internetért. És a “piaci verseny hiányának köszönhetően… az amerikaiak a világ többi részéhez képest jóval többet fizetnek, mint kellene”. Biztos vagyok benne, hogy meglepődött.
A New America azt is megjegyezte, hogy az internetszolgáltatók közötti választék hiánya – nem csak a városi és vidéki közösségek között, hanem az olyan háztartások között is, amelyek megengedhetik maguknak az otthoni internetkapcsolatot, és azok között, amelyek nem – az internetet kapók és nem kapók országává tesz bennünket.
Jonathan Schwantes, a Consumer Reports érdekvédelmi részlegének, a Consumers Unionnak az adatvédelmi és technológiapolitikai igazgatója jóslata valóra vált: “Az internetszolgáltatók most már szabadon folytathatják azokat a versenyellenes gyakorlatokat, amelyekkel a szabályok elfogadása előtt kacérkodtak, beleértve a tartalom fojtását és a fizetős prioritási rendszereket, amelyek hátrányos helyzetbe hozzák a kisebb vállalkozásokat, és végső soron többe kerülnek a fogyasztóknak”.
A vezetékes internetszolgáltatók adatforgalmi korlátozó programjai például mára már mindennapossá váltak. A Comcast például most 2021 elején havi 1,2 TB-os adatsapkát fog bevezetni minden ügyfelére. Ez soknak tűnhet, de ha mindenki otthon dolgozik, tanul és játszik, akkor ez nem is olyan sok.
A Comcast nem az egyetlen. Az AT&T több millió DSL-előfizetőjének mostantól szintén havi adatkorlátozással kell számolnia. Az AT&T meg akarja szüntetni a régi DSL üzletágát. Ezáltal vidéki felhasználók milliói maradnak szélessáv nélkül. Szép munka, Pai!
A Charter/Spectrum, bár tagadja, hogy adatforgalmi sapkákat kérne, kérte az FCC-t, hogy 2021 májusától lehetővé tegye számukra a sapkák felállítását. Jelenleg a Charter a Time Warner Cable felvásárlásának részeként nem helyezhet el adatkorlátokat.
Amint azt Schwantes is megjósolta, a nagy internetszolgáltatók a nulla díjszabást arra használják, hogy saját médiastreaming-szolgáltatásaikat jó színben tüntessék fel, miközben lelassítják a versenyt. A zero-rating során az internetszolgáltató ingyenesen engedi streamelni a saját streaming szolgáltatását, miközben korlátozza az alternatívákat.
Az AT&T például zéró-besorolást ad ügyfeleinek az A&T TV Now-ra, míg ha helyette a Sling TV-t akarná nézni, a felhasználás az adatkorlátba számítana bele. A bizonyítékok határozottan arra utalnak, hogy a nagy internetszolgáltatók, például az AT&T, a Verizon, a Sprint és a T-Mobile lassítják a népszerű videostreaming-szolgáltatások, például a Netflix, a YouTube és az Amazon Prime forgalmát.
Szintén: A legjobb TV streaming szolgáltatás: A legjobb előfizetéses videócsomagok összehasonlítása
Nem csak a hálózatsemlegesség az, ahol Pai rosszul járt az országgal. A legyőzött Donald Trump elnök alatt Pai arra is törekedett, hogy az FCC-t az Electronic Frontier Foundation (EFF) által a szólásszabadság rendőrségének nevezett szervezetté alakítsa. Trump legutóbbi FCC-s kinevezése, Nathan Simington egyike azoknak a jogi tervezőknek, akik a 230. szakasz, az online szólásszabadságot védő legfontosabb törvény, a 230. szakasz eltörlésére irányuló nemrégiben kiadott rendeletének jogi tervezői voltak.
Mielőtt Pai távozik, még egy utolsó kérdéssel kell foglalkoznia. Az FCC december 10-i ülésén egy “rip-and-replace” rendeletet fog tárgyalni. Ha elfogadják, akkor ez minden távközlési vállalatot arra kötelezne, hogy távolítsa el a Huawei és a ZTE berendezéseit a hálózataikból azzal az indokkal, hogy a hardverük nemzetbiztonsági fenyegetést jelent.
Kit nevez ki Biden a helyére? Biden átmeneti csapatához közel álló források szerint Mignon Clyburn, az FCC korábbi, Obama alatti tagja és Jessica Rosenworcel, jelenlegi tagja is szóba jöhet az FCC elnöki posztjára. Mindketten a hálózatsemlegesség határozott támogatói.
Biden és az FCC új elnöke alatt visszatér a hálózatsemlegesség, és mind a fogyasztói, mind az üzleti felhasználók jobb, igazságosabb árú és szélesebb körben elterjedt internethez jutnak. Ezekben a napokban, amikor gyors internetre van szükségünk a legkisebb otthontól a legnagyobb vállalkozásig, a hálózatsemlegesség fontosabb, mint valaha.
Kapcsolódó történetek:
- Zero-rating: A hálózatsemlegesség megmérgezésének újabb módja
- VPN-t használhat az internetszolgáltatók hálózatsemlegességgel való visszaélései ellen
- Hálózatsemlegesség: A pusztulás előestéje