’Mini-Schengen’ ryzykuje wbicie klina między Albanię i Kosowo

Inicjatywa stworzenia strefy 'Mini-Schengen’ na Bałkanach Zachodnich wbija coraz większy klin między Albanię i Kosowo.

Pomysł ten po raz pierwszy pojawił się w październiku, kiedy to przywódcy Albanii, Północnej Macedonii i Serbii zgodzili się zbadać możliwość stworzenia strefy paszportowej i bezcłowej, która pozwoliłaby na swobodny przepływ osób, towarów, usług i kapitału pomiędzy uczestniczącymi krajami i zaprosili Bośnię, Kosowo i Czarnogórę do przyłączenia się do nich.

Od tego czasu odbyły się dwa kolejne spotkania. Ostatnie miało miejsce w Tiranie, w Albanii, 21 grudnia, w którym uczestniczyli prezydent Czarnogóry Milo Đukanović, prezydent Serbii Aleksandar Vučić, premier Albanii Edi Rama oraz premier Macedonii Północnej Zoran Zaev.

Po szczycie, pan Vučić powiedział, że podjęto ważne decyzje w celu promowania handlu między czterema krajami.

„Dyskutowaliśmy o tym, jak poprawić handel, ułatwić przepływ towarów, usług i kapitału oraz podjąć ważne decyzje. To ma ogromne znaczenie dla całego regionu”, powiedział Vučić na wspólnej konferencji.

Pan Rama dodał, że Komisja Europejska jest gotowa poprzeć strefę Mini-Schengen i przeznaczy 1,2 mld euro w przyszłym roku na jej realizację.

„To nie są pożyczki, ale dotacje”, powiedział pan Rama.

Kosowo do tej pory odmówiło przyłączenia się do inicjatywy, która jego ustępujący premier, Ramush Haradinaj, twierdził, że jest podstępem mającym ułatwić zniesienie wysokich ceł, które Kosowo nałożyło na serbskie i bośniackie towary w zeszłym roku w odwecie za ich ciągłą odmowę uznania niepodległości kraju.

„Nie potrzebujemy Mini-Schengen z Serbią jako stolicą”, powiedział. „To wszystko jest robione po to, aby cofnąć taryfę, obejście, aby cofnąć taryfę.”

Sprowokowało to ostrą reakcję albańskiego premiera, który nazwał pana Haradinaja „kłamcą”.

„Pan Haradinaj jest kłamcą, który znowu skłamał; kłamie z powodu niewiedzy lub celowo, nie byłem w stanie tego stwierdzić i nie zamierzam, ale prawda jest taka, że jest kłamcą”, powiedział pan Rama.

Do czasu następnego szczytu w sprawie utworzenia strefy Mini-Schengen, w Belgradzie w lutym, jest prawdopodobne, że twardy pan Haradinaj – który zrezygnował na początku tego roku po oskarżeniu go przez trybunał zbrodni wojennych w Hadze – odejdzie. Kosowo jest obecnie w trakcie tworzenia nowego rządu po wyborach w październiku, z Albinem Kurti, byłym liderem studenckim, który prowadził pokojowe demonstracje przeciwko Serbii na Uniwersytecie w Prisztinie w latach 90-tych, a następnie spędził dwa lata w więzieniu pod fałszywymi zarzutami „zagrażania integralności terytorialnej Jugosławii”, powszechnie oczekuje się, że będzie następnym premierem kraju.

Pan Kurti ostatnio zasugerował, że przyjmie inne podejście do negocjacji z Serbią, mówiąc, że negocjacje z Serbią nie powinny być skoncentrowane na terytorium, ale na prawach obywateli i potrzebach społeczności.

Jednakże pan Kurti – który wcześniej popierał utworzenie Wielkiej Albanii obejmującej zarówno Albanię, jak i Kosowo – zbagatelizował inicjatywę Mini-Schengen, sugerując, że Tirana powinna najpierw skoncentrować się na porozumieniu z Prisztiną.

Albania, Serbia, Północna Macedonia, Kosowo, Czarnogóra i Bośnia – jak również Mołdawia – są już częścią Środkowoeuropejskiej Strefy Wolnego Handlu (CEFTA), która ma na celu ułatwienie przepływu towarów i wolnego handlu między tymi krajami do czasu ich przystąpienia do Unii Europejskiej.

.