Artigo 4 da Constituição Resumo –
A Constituição dos Estados Unidos é a mais antiga constituição do mundo ainda em uso, escrita em 1787 e ratificada oficialmente em 1788. É considerada uma das constituições mais bem sucedidas já escritas, contendo 7 seções principais diferentes, conhecidas como artigos, e acumulou 27 emendas ao longo do seu longo período de vigência. O artigo 4 da Constituição dos EUA aborda os papéis e responsabilidades dos diferentes estados dentro do país, um tópico de maior importância na época em que foi escrito, dado o aumento de poder que os estados gozavam na era pré-Guerra Civil. O artigo 4 contém 4 seções diferentes detalhando vários aspectos dos estados e seus deveres, com alguns mais divididos em parágrafos ou cláusulas separadas.
Seção 1
Secção 1 exige que todos os estados respeitem e aceitem os atos públicos, registros e procedimentos judiciais uns dos outros. Além disso, dá ao Congresso a autoridade para promulgar legislação geral, de base ampla, para assegurar como os atos públicos, registros e procedimentos judiciais são honrados através das linhas estaduais. Esta era uma disposição vital desde que até aquele momento havia muita discórdia e desunião entre os estados sob os Artigos originais da Confederação e especialmente durante os estágios iniciais da Guerra Revolucionária. Cada estado imprimia dinheiro, operava sob formas de governo contrárias umas às outras e tinha culturas e economias muito diferentes. A união de estados só funcionaria se um espírito de cooperação e respeito fosse mantido sob a orientação de um governo centralizado, especificamente o poder legislativo neste caso.
Seção 2
Cláusula 1
Cláusula 1 garantiu que todos os cidadãos teriam os mesmos privilégios e imunidades em todos os estados. Isto prometia aos cidadãos individuais os mesmos direitos e liberdades básicas que viajavam para outros estados, proibindo que outros estados os discriminassem.
Cláusula 2
Cláusula 2 é uma disposição de extradição para estados, exigindo que um criminoso seja devolvido do estado para o qual fugiu para o estado em que cometeu seus crimes. O estado para o qual o criminoso fugiu não poderia se recusar a entregar o criminoso, uma provisão necessária para manter um nível de lei e ordem em uma sociedade de outro modo livre.
Cláusula 3
Cláusula 3 é conhecida como a Cláusula do Escravo Fugitivo, e proíbe que os escravos escapem de sua servidão fugindo do seu estado para outro estado, mesmo que o estado para o qual fugiram para a escravidão proibida. As autoridades do estado onde o escravo fugiu eram obrigadas a devolvê-los ao seu proprietário original. A 13ª Emenda, aprovada em 1865, tornou esta cláusula obsoleta ao abolir a escravidão e qualquer forma de servidão involuntária, exceto no caso de punição por um criminoso condenado.
Seção 3
Cláusula 1
Cláusula 1 permite a adição de novos estados nos Estados Unidos, uma provisão necessária dada a rápida expansão para o oeste de muitos colonos americanos. No entanto, se um novo estado fosse formado a partir de uma união de estados existentes, ou se um estado fosse formado a partir da fronteira de outro estado, tanto o Congresso como os respectivos legisladores estaduais teriam de aprovar a medida. Embora o processo delineado nesta cláusula tenha sido seguido de forma consistente durante a formação de todos os estados dos Estados Unidos, ele foi tenuamente aplicado quando a Virgínia Ocidental foi formada a partir do estado existente da Virgínia, em 1863. Durante esse período, quando os Estados Unidos estavam em meio à Guerra Civil, os residentes da região montanhosa ocidental da Virgínia, que se opunham firmemente à escravidão, solicitaram a Abraham Lincoln que formasse um estado separado da Virgínia. Embora a medida tenha obtido a aprovação do que restava do Congresso depois que os estados confederados se separaram, não teve chance de obter aprovação da legislatura da Virgínia atualmente em rebelião. Uma legislatura provisória “Virgínia” formada apressadamente foi reunida na cidade de Wheeling, Virgínia, e aprovou formalmente a formação do estado, cumprindo tecnicamente os requisitos da constituição que tanto o estado como o Congresso tinham de aprovar uma medida para formar um novo estado dentro dos seus limites. Se isso cumpriu ou não os requisitos delineados nesta cláusula é um tema de debate até hoje.
Cláusula 2
Cláusula 2 dá ao Congresso a autoridade sobre qualquer território ou outra propriedade pertencente aos Estados Unidos, com o direito de aprovar leis e regulamentos para sua governança. Também é dado ao Congresso o direito de dispor de qualquer território ou propriedade de propriedade dos Estados Unidos. Por exemplo, se os Estados Unidos tivessem desejado vender o território que compraram de Napoleão Bonaparte da França na Louisiana Purchase para outro país estrangeiro, eles teriam todo o direito de fazê-lo.
Seção 4
Secção 4 exige que o Congresso garanta a cada estado do país uma forma republicana de governo. Tanto os estados existentes como os recém-formados foram protegidos da tomada de um governo potencialmente tirânico que iria oprimir os seus direitos a nível estadual. É importante notar que esta é uma disposição ampla e que nenhuma diretriz específica é dada sobre como o Congresso realizaria isso, implicando que é responsabilidade de cada estado formular seu governo. O Congresso, por outro lado, teria um papel mais indireto de simplesmente verificar se o governo estadual é realmente uma forma republicana de governo, e depois aprovar e admitir o estado no país.
Secção 4 também garante a proteção de cada estado contra a invasão, uma provisão necessária dado o esforço de guerra desarticulado que caracterizou os primeiros dias da Guerra Revolucionária. Enquanto muitas das colônias da Nova Inglaterra, Massachusetts em particular, se encontravam em estado de guerra em 1775 com as Batalhas de Lexington, Concord e Bunker Hill, muitas das outras colônias insistiam que não estavam em guerra com a Inglaterra, recusando-se a reconhecer o conflito de Massachusetts como uma guerra legítima compartilhada por todas as colônias. Se a união de 13 colônias, agora estados, sobrevivesse em tempos de guerra, o governo federal teria que unificar e garantir a segurança de todas elas
Finalmente, a Seção 4 garante a segurança dos estados individuais contra a violência doméstica sob a autoridade do poder legislativo, ou do poder executivo, se o poder legislativo não pudesse se reunir a tempo de difundir a situação. Esta parte da Seção 4 é a base da interferência do governo federal na agitação civil característica da era dos Direitos Civis dos anos 60.
https://constitution.congress.gov/
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