EUR-Lex Acces la dreptul Uniunii Europene

Directiva 2000/30/CE a Parlamentului European și a Consiliului

din 6. iunie 2000

privind inspecția tehnică rutieră pentru verificarea tehnică a vehiculelor comerciale care circulă în Comunitate

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE –

În baza Tratatului de instituire a Comunității Europene, în special articolul 71 alineatul (1) literele (c) și (d),

La propunerea Comisiei(1),

,

În urma consultării Comitetului Economic și Social(2),

În urma consultării Comitetului Regiunilor,

În conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat(3),

întrucât:

(1) Ca urmare a creșterii volumului de trafic, toate statele membre se confruntă cu probleme de siguranță și de mediu similare și la fel de grave.

(2) În interesul siguranței rutiere, al protecției mediului și al concurenței loiale, vehiculele comerciale ar trebui să fie autorizate să funcționeze numai dacă starea lor de întreținere asigură un nivel ridicat de conformitate cu cerințele tehnice.

(3) În conformitate cu Directiva 96/96/CE a Consiliului din 20. decembrie 1996 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la inspecția tehnică auto pentru autovehicule și remorcile acestora(4) , vehiculele utilitare trebuie să facă obiectul unei inspecții tehnice anuale efectuate de un organism autorizat.

(4) Articolul 4 din Directiva 94/12/CE(5) prevede o abordare multidimensională a aspectelor legate de raportul cost-beneficiu al măsurilor de reducere a poluării generate de transportul rutier. Această abordare s-a regăsit în „Programul european Auto-Oil I”, care a întreprins o evaluare obiectivă și cuprinzătoare a celor mai eficiente măsuri din punct de vedere al costurilor în domeniul tehnologiei vehiculelor, al calității combustibilului, al monitorizării și întreținerii vehiculelor, precum și al măsurilor non-tehnice de reducere a emisiilor din transportul rutier.

(5) Pe baza acestei abordări, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Directiva 98/70/CE(6) privind îmbunătățirea calității carburanților și, în vederea stabilirii unor valori limită de emisie mai stricte, Directiva 98/69/CE(7) pentru autoturisme și vehicule utilitare ușoare și Directiva 1999/96/CE(8) pentru vehicule grele.

(6) Prezenta directivă se încadrează, de asemenea, în abordarea de mai sus. Cu toate acestea, din punctul de vedere al protecției mediului, pare mai promițător să nu se înăsprească în primul rând cerințele de inspecție tehnică ale Directivei 96/96/CE, ci să se instituie inspecții rutiere pentru a asigura aplicarea directivei respective pe tot parcursul anului.

(7) Într-adevăr, o singură inspecție tehnică anuală nu este considerată suficientă pentru a se asigura că vehiculele comerciale respectă cerințele tehnice pe tot parcursul anului.

(8) Punerea în aplicare efectivă a inspecțiilor tehnice rutiere orientate suplimentare este o măsură importantă și eficientă din punct de vedere al costurilor pentru a verifica starea de întreținere a vehiculelor comerciale aflate în circulație.

(9) Inspecțiile tehnice rutiere ar trebui să fie efectuate fără discriminare pe baza naționalității conducătorului auto sau a țării în care vehiculul comercial este înmatriculat sau a fost introdus pe piață.

(10) Vehiculele comerciale care urmează să fie inspectate ar trebui să fie selectate pe baza unei abordări orientate, punându-se un accent deosebit pe identificarea acelor vehicule care sunt cel mai probabil să se afle într-o stare de întreținere precară, sporind astfel eficiența controalelor administrative și minimizând costurile și întârzierile pentru conducătorii auto și operatorii de transport.

(11) În cazul unor deficiențe grave ale vehiculului inspectat, trebuie să fie posibil să se solicite autorităților competente din statul membru în care vehiculul în cauză este înmatriculat sau a fost introdus pe piață să ia măsurile corespunzătoare și să informeze statul membru solicitant cu privire la orice măsuri ulterioare.

(12) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentei directive se adoptă în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de aplicare a prezentei directive. (13) În conformitate cu principiile subsidiarității și proporționalității, astfel cum sunt prevăzute la articolul 5 din tratat, obiectivele acțiunii propuse, și anume introducerea inspecțiilor tehnice rutiere pentru vehiculele comerciale care circulă în Comunitate, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre și, prin urmare, având în vedere amploarea acțiunii, pot fi realizate mai bine la nivel comunitar. Prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective –

AU ADOPTAT PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

(1) În vederea îmbunătățirii siguranței rutiere și a protecției mediului, scopul prezentei directive este de a îmbunătăți respectarea anumitor cerințe tehnice stabilite în Directiva 96/96/CE de către vehiculele comerciale care circulă pe teritoriul Comunității.

(2) Prezenta directivă stabilește anumite condiții pentru efectuarea inspecțiilor tehnice rutiere ale vehiculelor comerciale care circulă pe teritoriul Comunității.

(3) Fără a aduce atingere legislației comunitare, prezenta directivă nu afectează în niciun fel dreptul statelor membre de a efectua controale care nu sunt reglementate de prezenta directivă și de a efectua controale privind alte aspecte ale transportului rutier, în special cele referitoare la vehiculele comerciale. În plus, statele membre nu sunt împiedicate, în contextul controalelor care nu intră în domeniul de aplicare a prezentei directive, să verifice elementele enumerate în anexa I în alte locuri decât drumurile publice.

Articolul 2

În sensul prezentei directive, termenul

a) „vehicul comercial” înseamnă autovehicule din grupele 1, 2 și 3, astfel cum sunt definite în anexa I la Directiva 96/96/CE, precum și remorcile acestora;

b) „inspecție tehnică rutieră” înseamnă inspecția tehnică, neanunțată de autorități și, prin urmare, neașteptată, efectuată pe drumurile publice asupra unui vehicul comercial care circulă pe teritoriul unui stat membru, de către autorități sau sub supravegherea acestora;

c) „inspecție tehnică” înseamnă verificarea conformității vehiculului cu cerințele tehnice prevăzute în anexa II la Directiva 96/96/CE.

Articolul 3

(1) Fiecare stat membru efectuează suficiente inspecții tehnice rutiere pentru a atinge obiectivele stabilite la articolul 1 în ceea ce privește vehiculele utilitare care intră sub incidența prezentei directive, ținând seama de regimul național aplicat acestor vehicule în temeiul Directivei 96/96/CE.

(2) Inspecțiile tehnice rutiere se efectuează fără a se face distincție în funcție de naționalitatea conducătorului auto sau a țării în care vehiculul comercial este înmatriculat sau a fost introdus pe piață și ținând seama de necesitatea de a reduce la minimum costurile și întârzierile pentru conducătorii auto și operatori.

Articolul 4

(1) Inspecția tehnică rutieră trebuie să includă una sau două sau toate elementele următoare:

(a) o inspecție vizuală a stării de întreținere a vehiculului comercial în staționare;

b) o verificare a unui raport recent de inspecție tehnică rutieră menționată la articolul 5 sau o verificare a documentelor care atestă conformitatea cu cerințele tehnice aplicabile vehiculului și, în special, în cazul vehiculelor înmatriculate sau introduse pe piață într-un stat membru, o verificare a certificatului care atestă că vehiculul comercial a fost supus inspecției tehnice auto obligatorii în conformitate cu Directiva 96/96/CE;

c) o verificare a deficiențelor de întreținere. Această inspecție acoperă unul, mai multe sau toate punctele de inspecție enumerate la punctul 10 din anexa I.

(2) Inspecția sistemului de frânare și a emisiilor de gaze de eșapament se efectuează în conformitate cu dispozițiile din anexa II.

(3) Înainte de a efectua o verificare pe baza punctelor de control enumerate la punctul 10 din anexa I, inspectorul ia în considerare cel mai recent certificat de inspecție tehnică auto și/sau un raport de inspecție tehnică auto recent, dacă există, prezentat de către conducătorul auto.

Inspectorul poate lua în considerare, de asemenea, orice alt certificat de siguranță eliberat de un organism autorizat, dacă există, prezentat de către conducătorul auto.

În cazul în care certificatele și/sau raportul menționat furnizează dovezi că oricare dintre elementele enumerate la punctul 10 din anexa I a făcut deja obiectul unei inspecții în cursul ultimelor trei luni, elementul respectiv nu este inspectat din nou, cu excepția cazului în care o inspecție este justificată, în special din cauza unei deficiențe evidente și/sau a unei neconformități evidente.

Articolul 5

(1) Raportul privind inspecția tehnică rutieră referitoare la testul menționat la articolul 4 alineatul (1) litera (c) se întocmește de către autoritatea sau inspectorul care a efectuat testul. Un model al acestui raport este prezentat în anexa I și include o listă de elemente de testare la punctul 10. Autoritatea sau inspectorul bifează căsuțele corespunzătoare. Raportul se înmânează conducătorului vehiculului comercial.

(2) În cazul în care autoritatea sau inspectorul consideră că amploarea deficiențelor de întreținere ale vehiculului comercial poate constitui un risc pentru siguranță și că, prin urmare, se justifică o inspecție mai detaliată, în special în ceea ce privește sistemul de frânare, vehiculul comercial poate fi supus unei inspecții mai detaliate în conformitate cu articolul 2 din Directiva 96/96/CE la un centru de inspecție din apropiere desemnat de statul membru.

Utilizarea unui astfel de vehicul poate fi interzisă provizoriu până la remedierea deficiențelor periculoase constatate în cazul în care, fie în timpul inspecției tehnice rutiere menționate la articolul 4 alineatul (1), fie în timpul inspecției mai detaliate menționate la primul paragraf din prezentul alineat, se constată că vehiculul comercial prezintă un risc semnificativ pentru ocupanții săi sau pentru ceilalți participanți la trafic.

Articolul 6

Statele membre comunică Comisiei, la fiecare doi ani, înainte de 31 martie, datele colectate în cei doi ani precedenți cu privire la numărul de vehicule comerciale verificate, defalcate pe categorii de vehicule, astfel cum sunt definite la punctul 6 din anexa I, și pe țări de înmatriculare, indicând, pe baza punctului 10 din anexa I, elementele verificate și deficiențele constatate.

Prima transmitere de date se referă la perioada de doi ani care începe la 1 ianuarie 2003.

Comisia transmite aceste informații Parlamentului European.

Articolul 7

(1) Statele membre își acordă reciproc asistență la punerea în aplicare a prezentei directive. În special, acestea se informează reciproc cu privire la departamentele responsabile de efectuarea controalelor și la persoana de contact.

(2) Deficiențele grave ale unui vehicul comercial deținut de un nerezident, în special deficiențele în urma cărora utilizarea vehiculului a fost interzisă provizoriu, trebuie să fie raportate autorităților competente ale statului membru în care vehiculul este înmatriculat sau a fost pus în circulație, pe baza modelului de raport de inspecție din anexa I, fără a aduce atingere oricărei sancțiuni în conformitate cu legislația în vigoare în statul membru în care a fost constatată această încălcare.

Fără a aduce atingere articolului 5, autoritățile competente din statul membru în care a fost constatată o deficiență gravă la un vehicul comercial deținut de un nerezident pot solicita autorităților competente din statul membru în care vehiculul este înmatriculat sau a fost introdus pe piață să ia măsurile corespunzătoare în ceea ce privește contravenientul, cum ar fi efectuarea din nou a inspecției tehnice a vehiculului.

Autoritățile cărora le-a fost adresată această solicitare informează autoritățile competente din statul membru în care au fost constatate deficiențele vehiculului comercial cu privire la orice măsuri luate cu privire la contravenient sau la transportator.

Articolul 8

Modificările necesare pentru a adapta anexa I sau pentru a adapta cerințele tehnice din anexa II la progresul tehnic se adoptă în conformitate cu procedura menționată la articolul 9 alineatul (2).

Cu toate acestea, astfel de modificări nu au ca efect extinderea domeniului de aplicare al prezentei directive.

Articolul 9

(1) Comisia este asistată de „Comitetul pentru adaptarea la progresul tehnic” instituit prin articolul 8 din Directiva 96/96/CE.

(2) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8 din aceasta.

Perioada prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la trei luni.

(3) Comitetul își adoptă regulamentul de procedură.

Articolul 10

Statele membre elaborează un sistem de sancțiuni aplicabile în cazul nerespectării de către conducătorul auto sau operator a cerințelor tehnice verificate în conformitate cu prezenta directivă.

Ele iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestor sancțiuni. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive.

Articolul 11

Comisia prezintă Consiliului un raport privind punerea în aplicare a prezentei directive, împreună cu un rezumat al rezultatelor obținute, în termen de cel mult un an de la primirea de la statele membre a datelor menționate la articolul 6.

Primul raport se referă la perioada de doi ani care începe la 1 ianuarie 2003.

Articolul 12

(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive înainte de 10 august 2002. Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. (2) Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(3) Statele membre comunică Comisiei textul dispozițiilor de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 13

Prezenta directivă intră în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

Articolul 14

Statele membre sunt invitate să participe la prezenta directivă.

Făcută la Luxemburg, la 6 iunie 2000.

Pentru Parlamentul European

Președintele

N. Fontaine

În numele Consiliului

Președintele

E. Ferro Rodrigues

(1) JO C 190, 18.6.1998, p. 10, și JO C 116 E, 26.4.2000, p. 7.

(2) JO C 407, 28.12.1998, p. 112.

(3) Avizul Parlamentului European din 9 februarie 1999 (JO C 150, 28.5.1999, p. 4). C 150, 28.5.1999, p. 27), confirmată la 16 septembrie 1999, Poziția comună a Consiliului din 2 decembrie 1999 (JO C 29, 1.2.2000, p. 1) ș i Decizia Parlamentului European din 14 martie 2000 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Decizia Consiliului din 13 aprilie 2000.

(4) JO L 46, 17.2.1997, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată prin Directiva 1999/52/CE a Comisiei (JO L 142, 5.6.1999, p. 26).

(5) Directiva 94/12/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 martie 1994 privind măsurile care trebuie luate împotriva poluării aerului prin emisiile provenind de la autovehicule și de modificare a Directivei 70/220/CEE (JO L 100, 19.4.1994, p. 42).

(6) Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei și a motorinei și de modificare a Directivei 93/12/CEE a Consiliului (JO L 350, 28.12.1998, p. 58).

(7) Directiva 98/69/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind măsurile care trebuie luate împotriva poluării aerului cu emisiile provenind de la autovehicule și de modificare a Directivei 70/220/CEE a Consiliului (JO L 350, 28.12.1998, p. 42). L 350, 28.12.1998, p. 1).

(8) Directiva 1999/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 1999 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la măsurile care trebuie luate împotriva emisiilor de poluanți gazoși și de particule poluante provenind de la motoarele cu aprindere prin comprimare destinate vehiculelor și împotriva emisiilor de poluanți gazoși provenind de la motoarele cu aprindere prin scânteie alimentate cu gaz natural sau gaz petrolier lichefiat destinate vehiculelor și de modificare a Directivei 88/77/CEE a Consiliului (JO L 44, 16.2.2000, p. 1). L 44, 16.2.2000, p. 1).

(9) JO L 184, 17.7.1999, p. 23).

ANEXA I

SEMPLU DE RAPORT DE INSPECȚIE TEHNICĂ CU LISTA DE ELEMENTE DE INSPECȚIE

(Directiva 2000/30/CE)

>FICHIERUL PIC=”L_2000203EN.000502.EPS”>

>FIȘIER FOTO= „L_2000203EN.000601.EPS”>

ANNEX II

Reguli pentru încercările și/sau verificările sistemului de frânare și ale emisiilor de gaze de eșapament

1. Cerințe speciale pentru sistemele de frânare

Toate părțile sistemului de frânare și comenzile acestuia trebuie să fie menținute în bună stare de funcționare și reglate corect.

Frânele vehiculelor trebuie să îndeplinească următoarele funcții de frânare:

a) În cazul autovehiculelor, al remorcilor de autovehicule și al semiremorcilor, frâna de serviciu trebuie să fie capabilă să frâneze și să oprească vehiculul în condiții de siguranță, rapiditate și eficacitate, indiferent de condițiile de încărcare și de înclinarea sau panta drumului pe care se deplasează vehiculul.

b) În cazul autovehiculelor, al remorcilor de autovehicule și al semiremorcilor, frâna de staționare trebuie să fie capabilă să mențină vehiculul nemișcat, indiferent de condițiile de încărcare și de panta sau înclinarea drumului.

2. Cerințe specifice pentru emisiile la țeava de eșapament

2.1. autovehicule cu motoare cu aprindere prin scânteie (benzină)

a) Dacă emisiile nu sunt reduse de un sistem avansat de control al emisiilor, cum ar fi un catalizator cu trei căi cu sondă lambda.

1. inspecția vizuală a sistemului de evacuare pentru depistarea scurgerilor;

2. Dacă este cazul, inspecția vizuală a sistemului de control al emisiilor pentru a verifica prezența echipamentului necesar;

3. După o perioadă corespunzătoare de încălzire a motorului (în conformitate cu recomandările producătorului vehiculului), măsurarea conținutului de monoxid de carbon (CO) din gazele de eșapament la ralanti (fără sarcină).

Conținutul de CO din gazele de eșapament nu trebuie să depășească:

– 4,5 vol.% pentru vehiculele înmatriculate sau puse în circulație pentru prima dată între data la care statele membre au cerut ca aceste vehicule să fie conforme cu Directiva 70/220/CEE(1) și 1 octombrie 1986,

– 3,5 % vol.% pentru vehiculele înmatriculate sau puse în circulație pentru prima dată după 1 octombrie 1986.

b) În cazul în care emisiile sunt reduse de un sistem avansat de control al emisiilor, cum ar fi un convertizor catalitic cu trei căi cu sondă lambda:

1. Inspecție vizuală a sistemului de evacuare pentru depistarea scurgerilor și integritate;

2. Inspecția vizuală a sistemului de control al emisiilor pentru a verifica prezența echipamentului necesar;

3. Determinarea eficacității sistemului de control al emisiilor prin măsurarea valorii lambda și a conținutului de CO din gazele de eșapament în conformitate cu punctul 4;

4. Emisii de evacuare – limite:

– Măsurători cu motorul la ralanti:

Conținutul de CO din gazele de eșapament nu trebuie să depășească 0,5 vol.%;

– Măsurători la o viteză de mers în gol crescută (fără sarcină) de cel puțin 2000 min-1;

Conținutul de CO nu trebuie să depășească 0,3 vol.- %;

Conținutul de CO nu trebuie să depășească 0,3 vol.- %.%;

Lambda: 1 ± 0,03 sau în conformitate cu specificațiile producătorului.

2.2. Vehicule cu motor echipate cu motoare cu aprindere prin compresie (diesel)

Măsurarea opacității gazelor de eșapament în timpul accelerării (fără sarcină, de la turația de ralanti până la cea de oprire). Concentrația nu trebuie să depășească următoarele limite ale coeficientului de absorbție în conformitate cu Directiva 72/306/CEE(2):

– motoare cu aspirație naturală: 2,5 m-1,

– motoare cu turbocompresor: 3,0 m-1

sau valori echivalente în cazul în care se utilizează un alt tip de aparat de încercare decât cel prevăzut de aceste cerințe.

Aceste cerințe nu se aplică vehiculelor înmatriculate sau puse în circulație pentru prima dată înainte de 1 ianuarie 1980.

2.3. Echipament de încercare

Echipamentul de încercare utilizat pentru verificarea emisiilor vehiculelor trebuie să permită să se determine cu exactitate dacă valorile limită prescrise sau emise de constructor sunt respectate.

(1) Directiva 70/220/CEE a Consiliului din 20 martie 1970 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la măsurile care trebuie luate împotriva poluării aerului cu emisiile provenind de la autovehicule (JO L 76, 6.4.1970, p. 1). Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 1999/102/CE a Comisiei (JO L 334, 28.12.1999, p. 43).

(2) Directiva 72/306/CEE a Consiliului din 2 august 1972 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la măsurile care trebuie luate împotriva emisiilor de poluanți provenind de la motoarele diesel utilizate la vehicule (JO L 190, 20.8.1972, p. 1). Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 97/20/CE a Comisiei (JO L 125, 16.5.1997, p. 2).