Liban: Mișcarea Amal, inclusiv zonele de operare și de control; cazuri de recrutare forțată, în special a tinerilor; activități, inclusiv puncte de control și baraje rutiere în Beirut (2011-decembrie 2013)

Sursele indică faptul că preluarea de către Hezbollah a Beirutului de Vest a fost „temporară” (Middle East Policy Council 2008; Guzansky și Berti 2012, 6). Human Rights Watch adaugă că, în 2008, Hezbollah, Amal și Partidul Naționalist Socialist Sirian „au folosit arme de calibru mic și grenade propulsate de rachete (RPG, adesea denumite B7) în zonele dens populate din Beirut. Aceste atacuri au ucis și rănit numeroși civili” (18 mai 2008).

4. Activități

Potrivit profesorului, Mișcarea Amal, ca toate celelalte mișcări politice din Liban, are o aripă armată (Profesor 6 dec. 2013). Profesorul a adăugat că aripa armată „nu este vizibilă tot timpul, dar a apărut pe străzi în diverse momente (ultima dată în primăvara anului 2008)” (ibid.). Potrivit Manualului politic al lumii,” Amal a fost în mare parte dezarmată în ultimii ani, deoarece Hezbollah a devenit principala opoziție militară față de forțele israeliene în sudul Libanului” (2013). În mod similar, lectorul invitat a afirmat că

Amal, ca și alte grupări similare, și-au redus în mare măsură infrastructura militară în anii 1990, păstrând doar un număr mai mic de luptători cu un domeniu de activitate restrâns; cum ar fi paza sediilor mișcării și a perimetrelor acestora, furnizarea de servicii de securitate propriilor membri de rang înalt, coordonarea securității (la nivel de cartier) cu Hezbollah, Forțele armate libaneze, Forțele de securitate internă sau alți actori etc. Deși nu se bucură de încredere deplină din partea Hizbullah, se știe că unii agenți Amal colectează și transmit Hizbullah informații de informații despre cartierul lor. La o scară militară mai mare, decizia principală de a întreprinde activități militare împotriva Israelului (motivul oficial pentru care Amal, Hizbullah și alte grupuri folosesc pentru a-și menține grupurile armate după 1990) este monopolizată de Hizbullah începând cu anii 1990. Prin urmare, Amal nu a întreprins, în solitar, nicio campanie sau activitate militară de orice fel în perioada 2010- 2013. Membrii înarmați ai Amal sunt menținuți și acționează ca un regim de rezervă pentru miliția ultraorganizată a Hezbollah. Cu toate acestea, faptul de a avea un grup redundant de persoane înarmate a deschis apetitul altor actori de a-i folosi „la nevoie”. Procedând astfel, membrii Amal nu operează în numele Amal în sine, ci ca mercenari, inclusiv, dar fără a se limita la serviciile de informații siriene, grupuri de crimă organizată etc. (13 dec. 2013)

Informații coroborate nu au putut fi găsite printre sursele consultate de Direcția de Cercetare în limitele de timp ale acestui răspuns. Indicele de transformare (BTI) realizat de Bertelsmann Stiftung în 2012, o evaluare globală a proceselor de tranziție, indică faptul că Hezbollah și Amal „mențin o forță militară permanentă de „luptători ai rezistenței”, asupra căreia guvernul central nu are niciun fel de control” (2012, 5).

Un raport intitulat Arbitrary Detention and Torture: Realitatea amară a Libanului, bazat pe un studiu realizat în 2008-2009 de patru ONG-uri: Centrul libanez pentru drepturile omului (CLDH), Comitetul de coordonare a organizațiilor pentru servicii voluntare (COSV), KAFA (Enough) Violence and Exploitation, Mișcarea permanentă pentru pace (PPM), indică faptul că

în timpul acestui studiu, aproape toți deținuții arestați sub suspiciunea de colaborare cu Israelul s-au plâns de tortură, indiferent de serviciile de interogatoriu. În unele cazuri, milițiile Amal și Hezbollah sunt implicate în arestări și practică tortura asupra „deținuților” lor, fără niciun temei legal pentru detenția lor, înainte de a-i preda serviciilor libaneze autorizate. (CLDH ian. 2011, 25)

Raportul a adăugat că este „imposibil să se evalueze în mod eficient prevalența acuzațiilor de tortură săvârșite de milițiile Amal și Hezbollah, care arestează și interoghează suspecții – cel puțin în unele cazuri – înainte de a-i preda serviciilor de securitate competente” (ibid., 29).

Sursele indică faptul că Mișcarea Amal a depus o plângere penală împotriva CLDH pentru că a relatat despre torturarea deținuților de către persoane afiliate la Amal (AI 2012; Human Rights Watch Jan. 2012, 2). În martie 2011, procurorul general a deschis o anchetă penală asupra organizației (ibid.; AI 2012). La 12 octombrie 2011, OMCT a indicat că doi reprezentanți ai CLDH se confruntau cu „hărțuire judiciară în curs de desfășurare.”

În Rapoartele de țară ale SUA privind practicile în materie de drepturile omului pentru 2011 se afirmă că, la 15 decembrie 2011,

o bătaie între două persoane a evoluat într-un conflict armat între membri ai mișcării șiite Amal și ai grupului sunnit pro-sirian Ahbash în Bourj Abi Haidar din Beirut, soldat cu trei morți și 11 răniți. Forțele armate libaneze (LAF) au intervenit pentru a limita conflictul. (24 mai 2012, 2)

Informații coroborate nu au putut fi găsite printre sursele consultate de Direcția de Cercetare în limitele de timp ale acestui răspuns.

Sursele media raportează ciocniri între Mișcarea Amal și palestinieni în cartierul Farhat (MTV Lebanon 30 mai 2013; The Daily Star 30 mai 2013), despre care Daily Star indică faptul că se află în suburbiile sudice ale Beirutului (ibid.). The Daily Star relatează că a avut loc un „schimb de focuri extins” și că au fost folosite grenade de mână (ibid.). Daily Star adaugă că oficialii Mișcării Amal neagă faptul că ar fi fost implicați în incident (ibid.).

4.1 Utilizarea punctelor de control și a barajelor rutiere în Beirut

Profesorul a indicat că Mișcarea Amal a avut puncte de control în trecut, dar că, din câte știe, nu are în prezent puncte de control permanente în Liban, în afară de unele în Verdun, în apropiere de palatul lui Berri (profesor 6 dec. 2013). Cu toate acestea, ea a adăugat că, „în perioadele de atentate cu mașină-capcană sau de tulburări”, Mișcarea Amal „instalează puncte de control în apropierea cartierelor „lor”” (Prof. 6 dec. 2013). La 24 iunie 2013, Al Jazeera a relatat despre 15 decese care au fost rezultatul unor ciocniri în Sidon între trupele guvernamentale și adepții unui șeic sunnit care se opune Hezbollah. Al Jazeera a adăugat că „au fost ridicate baricade, unele de către mișcarea Amal … pentru a împiedica oamenii să treacă prin Sidon – au întors oamenii din drum” (13 dec. 2013). Conferențiarul invitat a indicat că mișcarea

Amal nu desfășoară activități militare de una singură. Deși rară, prezența membrilor Amal la punctele de control se limitează la un rol secundar în punctele de control gestionate de o altă parte. Astfel de puncte de control – în cazul în care sunt înființate – ar putea fi găsite în zonele șiite, dar niciodată în zonele mixte sau în alte zone care nu sunt șiite. (13 dec. 2013)

La 19 august 2013, Daily Star, un ziar libanez, a indicat că Hezbollah a înființat puncte de control și a inspectat mașinile care intrau în cartierele din suburbiile sudice ale Beirutului și că „Mișcarea Amal a înăsprit, de asemenea, măsurile de securitate în sudul Libanului.”

Potrivit profesorului, „toate milițiile folosesc la un moment dat baraje rutiere, dar singurele baraje rutiere și/sau puncte de control permanente ale milițiilor sunt cele aparținând Hezbollah (alături, bineînțeles, de armata libaneză)” (6 dec. 2013). Lectorul invitat a indicat că „barajele rutiere sunt folosite pentru a securiza sediul Amal și reședințele înalților lor oficiali” (13 dec. 2013).

5. Recrutare

Potrivit profesorului, Mișcarea Amal nu „recrutează cu forța” persoane (profesor 6 dec. 2013). Profesorul a indicat că Amal recrutează adesea tineri din medii șiite „care sunt în mare parte laici” și care „sunt atrași de Amal” (ibid.). Profesorul invitat a indicat că

După 1990, nu există rapoarte credibile cu privire la faptul că Amal recurge la recrutarea forțată în general, inclusiv a tinerilor. Este cu siguranță sigur să afirmăm absența unei astfel de practici în ultimii aproximativ zece ani. Recrutarea tinerilor de către Amal, despre care se presupune că a scăzut în ultimii ani, are loc în principal prin intermediul unei rețele de instituții sociale și educaționale (școli și universități) pe care le controlează total sau parțial, prin delegații comunităților lor sau prin intermediul organizației de cercetași, pe care au înființat-o. Acesta este punctul în care Amal a fost cel mai mult criticat: prin atragerea tinerilor în activități de tineret/scouting, Amal îi înrolează pe tineri și îi antrenează treptat pentru a dobândi anumite abilități militare în timp ce aceștia au încă mai puțin de 18 ani. Un alt domeniu în care Amal este puternic: instituțiile guvernamentale. De fapt, Amal este una dintre foarte puținele mișcări din Liban care a reușit să inunde cu membri sau susținători toate tipurile de instituții guvernamentale. Acest lucru a contribuit la crearea unei vaste „rețele Amal” în aproape fiecare instituție guvernamentală, care îi ajută să se înscrie în continuare. Nu există rapoarte sau informații despre represalii împotriva persoanelor care nu doresc să se alăture. O astfel de posibilitate ar putea exista pentru unii membri/cadre de rang înalt care doresc să părăsească mișcarea (în special dacă li s-au încredințat roluri de securitate), dar nu și pentru cei care refuză să se alăture. (13 dec. 2013)

Potrivit Al Akhbar, un ziar cu sediul la Beirut, mișcarea Amal a indicat că este „în curs de a promova o generație tânără de activiști în funcții de conducere” (Al Akhbar 23 oct. 2013). Al Akhbar relatează că aceștia intenționează să „urmărească rapid membrii mai tineri ai partidului, în special din universități, ocolind practica birocratică existentă de a trebui să servească un mandat lung în rândurile inferioare ale organizației înainte de a ajunge chiar și la poziții de nivel mediu” (ibid.). Al Akhbar afirmă, de asemenea, că Amal va înființa o școală de formare permanentă pentru noii membri și va dezvolta grupuri de tineri, cum ar fi cercetașii, pentru a „inversa pierderea de membri în favoarea Hezbollah în ultimii ani” (ibid.). Grupul Internațional de Criză indică faptul că „în timp, influența Amal în rândul șiiților a scăzut dramatic pe măsură ce influența Hezbollah a crescut” (22 nov. 2012).

6. Țintirea indivizilor

Lectoriatul invitat a indicat că

posibilitatea ca cineva să fie atacat sau maltratat de Amal se limitează la următoarele scenarii de caz:

Persoana este suspectată că are legături cu serviciile de informații israeliene, cu mișcarea sunnită radicală sau cu un grup terorist cu o agendă ostilă Amal (sau aliații săi). În acest caz, dacă membrii Amal au cunoștință despre o astfel de persoană, ar merge și ar aresta-o, ar reține-o pentru o perioadă de timp (de la câteva ore la câteva zile) și apoi ar preda-o fie Hezbollahului, fie Departamentului de informații al armatei libaneze. În timpul perioadei de detenție la Amal, este foarte probabil ca persoana să fie maltratată sau supusă la tortură, tratamente degradante sau alte tratamente inumane.

Persoana este implicată într-un conflict personal cu un lider/cadru Amal influent: în acest caz, ar fi vorba mai degrabă de intimidare decât de arestare și detenție efectivă. Perioada de detenție ar fi de la câteva ore la câteva zile. Aceleași riscuri de rele tratamente (vă rugăm să vă referiți la punctul a) se aplică în acest caz.

Unul sau mai mulți dintre membrii Amal operează ca mercenari pentru un grup infracțional organizat. Acest lucru înseamnă că situația nu mai este o detenție justificată din punct de vedere politic, ci mai aproape de o răpire convențională în care sunt implicate răscumpărări sau alte cereri. Perioada și condițiile de detenție în acest caz depind de voința „clientului”, precum și de cursul negocierilor dintre client și familia ostaticului.

Încă o notă în acest sens: există un istoric de conflicte între mișcarea Amal și majoritatea grupărilor armate palestiniene, în special cele cu sediul în Tyr, Sidon și Beirut. Acest lucru îi face pe palestinieni, indiferent dacă se încadrează sau nu într-una dintre cele trei categorii descrise mai sus, mai vulnerabili la hărțuirea membrilor Amal, în special în zonele în care Amal își păstrează o anumită influență (13 dec. 2013).

Profesorul a afirmat în mod similar că Mișcarea Amal are „un istoric de maltratare a palestinienilor” (6 dec. 2013).

7. Acuzații de impunitate

Grupul Internațional de Criză raportează că, potrivit celor două ziare Al-Akhbar și As-Safir, există „sentimentul că persoanele care au legături strânse cu Hezbollah și Amal sunt în afara razei de acțiune a legii, nu trebuie să dea socoteală și sunt imune la pedepse” (22 nov. 2012, 26). La 22 noiembrie 2012, Grupul Internațional de Criză a declarat că „Tribunalul Militar, secretarul general, divizia de securitate a aeroporturilor, precum și mai multe posturi critice din armată, toate acestea sunt conduse în prezent de persoane care au legături strânse cu Hezbollah sau cu aliații săi” (11). Potrivit Consiliului European pentru Relații Externe, un think-thank paneuropean, un lider salafist din orașul sudic Sidon „care condamnă Hezbollah” a declarat că Hezbollah și Amal „controlează statul, oferă locuri de muncă oamenilor lor, în timp ce ai noștri sunt șomeri, și ne atacă pe toate fronturile, în timp ce guvernul nu face nimic” (sept. 2012, 4, 12). Informații coroborate nu au putut fi găsite printre sursele consultate de Direcția de Cercetare în limitele de timp ale acestui răspuns.

Acest răspuns a fost pregătit după cercetarea informațiilor accesibile publicului aflate în prezent la dispoziția Direcției de Cercetare în limitele de timp. Acest Răspuns nu este și nu are pretenția de a fi concludent în ceea ce privește meritele unei anumite cereri de protecție a refugiaților. Vă rugăm să găsiți mai jos lista surselor consultate în cercetarea acestei cereri de informații.

Al Akhbar. 23 octombrie 2013. Amal Khalil. „Liban: Berri solicită o schimbare în Amal”.

Al Jazeera. 24 iunie 2013. „Deadly Fighting Rages in Lebanon” [Lupte mortale în Liban].

Amnesty International (AI). 4 august 2011. „Liban: Încetarea hărțuirii activistului pentru drepturile omului pentru că a documentat tortura”.

Bertelsmann Stiftung. 2012. „Lebanon Country Report”. Indicele de transformare al Bertelsmann Stiftung.

Conciliation Resources. 2012. „Reconciliere, reformă și reziliență: Positive Peace for Lebanon”. Accord: An International Review of Peace Initiatives. Numărul 24.

_____. N.d. „Despre noi”.

The Daily Star. 19 august 2013. Youssef Diab și Mohammed Zaatari. „Forțele de securitate identifică mai mulți suspecți de atentat cu bombă”. (Factiva)

_____. 30 mai 2013. „Tension Grips Suburbs After Beirut Shootout” (Tensiune în suburbii după schimbul de focuri din Beirut).

European Council on Foreign Relations (ECFR). Septembrie 2012. Julien Barnes-Dacey. Liban: Containing Spillover from Syria.

Human Rights Watch. Ianuarie 2012. „Liban”. Raportul mondial 2013.

_____. Ianuarie 2009. „Liban”. World Report 2009.

_____. 18 mai 2008. „Liban: Discuțiile politice din Qatar ar trebui să abordeze abuzurile”.

International Crisis Group. 13 mai 2013. Prea aproape pentru confort: Syrians in Lebanon (Sirienii din Liban).

_____. 22 noiembrie 2012. Un act de echilibru precar: Libanul și conflictul sirian.

The Jamestown Foundation. 2 noiembrie 2012. Nicholas Heras. „Care este rolul Hezbollah în criza siriană?”. TerrorismMonitor. Volumul 10, numărul 20.

_____. N.d. „Despre noi”.

Centrul libanez pentru drepturile omului (CLDH), Comitetul de coordonare a organizațiilor de voluntariat (COSV), KAFA (Ajunge) Violență și exploatare, Mișcarea permanentă pentru pace (PPM). Ianuarie 2011. Detenția arbitrară și tortura: Realitatea amară din Liban.

MTV Liban. 30 mai 2013. „Ciocniri violente între Mișcarea Amal și palestinieni în cartierul Farhat din împrejurimile orașului Sportiv”.

Naharnet. 3 august 2011. „Confruntări între Hezbollah și Amal în Adeisseh rezolvate”.

_____. N.d. „Despre Naharnet”.

National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START). N.d. „Amal”.

Political Handbook of the World (PHW). 2013. „Liban”.

Profesor, Universitatea din Londra. 6 decembrie 2013. Corespondență cu Direcția de Cercetare.

_____. 24 mai 2012. Departamentul de Stat. „Liban”. Rapoarte de țară privind practicile în domeniul drepturilor omului pentru 2011.

Conferențiar invitat, Universitatea Saint Joseph, Beirut. 13 decembrie 2013. Corespondență trimisă Direcției de Cercetare.

Organizația Mondială împotriva Torturii (OMCT). 12 octombrie 2011. „Liban: Continuarea hărțuirii judiciare împotriva a doi reprezentanți ai Centrului libanez pentru drepturile omului”.

Ya Libnan. 9 noiembrie 2013. „2 răniți în confruntarea dintre Hezbollah și Amal în sudul Libanului”.

Surse suplimentare consultate

Surse orale: Încercările de a contacta următoarele persoane și organizații nu au avut succes în limitele de timp ale acestui răspuns: Al Karama; profesor asociat de istorie a Orientului Mijlociu și a Mediteranei, Universitatea din Toronto; profesor asociat de științe politice, Universitatea din Toronto; Canada – Ambasada în Liban; Centrul Carnegie pentru Orientul Mijlociu; Centrul pentru Studii Libaneze; Institutul pentru Orientul Mijlociu. Următoarele persoane și organizații nu au fost în măsură să furnizeze informații pentru acest răspuns: Director, Institutul Issam Fares pentru Politici Publice și Afaceri Internaționale, Universitatea Americană din Beirut; Human Rights Watch; Centrul Libanez pentru Drepturile Omului (CLDH); Profesor de Studii Politice, Universitatea Americană din Beirut.

Site-uri de internet, inclusiv: Canada – Public Safety; ecoi.net; Factiva; GlobalSecurity.org; Jane’s Intelligence Review; Liban – Guvernul Libanului, Agenția Națională de Știri; Centrul Libanez pentru Drepturile Omului; Minority Rights Group International; Organizația Națiunilor Unite – Refworld; Statele Unite – Biroul de Contraterorism al Statelor Unite.

.