Proyecto de Restauración de Derechos

Última actualización: 20 de febrero de 2021

I. Pérdida &restauración de derechos civiles/de armas

A. Voto

Una persona condenada por «un delito grave que implique depravación moral, o que sea mentalmente incompetente, estará calificada para votar hasta la restauración de los derechos civiles y políticos o la eliminación de la incapacidad.» Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Código de Ala. Const. art. VIII, § 177.1 En mayo de 2017, la Ley de Inhabilitación de Votantes por Delitos Graves limitó la definición de «delito grave que implique vileza moral» en virtud del § 177 a 47 delitos especificados, incluidos muchos delitos violentos graves, delitos sexuales, delitos contra niños, delitos de tráfico de drogas (pero no la posesión de drogas) y varios delitos contra la propiedad.2 Véase Ala. Code § 17-3-30.1 (promulgado por HB-282 (2017)). Restauración por indulto o procedimiento administrativo (infra).

Restablecimiento expedito del derecho al voto

Una ley de 2003 requiere que la Junta de Indultos y Libertad Condicional emita un «certificado de elegibilidad para registrarse para votar» (CERV) a todas las personas condenadas por delitos de inhabilitación (excepto los condenados por delitos violentos graves y delitos sexuales) si han completado su sentencia y pagado todas las multas, la restitución y los costos judiciales, y no tienen cargos pendientes en su contra. Ala. Code § 15-22-36.1. El restablecimiento es automático tras la determinación de la elegibilidad, pero se requiere una solicitud. Las personas condenadas por asesinato y delitos sexuales deben solicitar el indulto a la Junta. Id. (Véase la discusión en la Parte IIA infra). Las personas con delitos federales y de otros estados son elegibles para solicitar un CERV o un indulto.

El requisito de que los solicitantes deben haber pagado toda la deuda de la corte con el fin de calificar para un CERV fue impugnado por motivos de Igualdad de Protección en una demanda presentada el 27 de mayo de 2020, tres días después de que el esquema similar de Florida fuera anulado en Jones v. DeSantis. Véase Thompson v. Merrill, No. 2:16-cv-783 (M.D. Ala).

B. Ocupación de cargos y jurado

Alguien que no es un elector calificado es «inelegible y está descalificado para ocupar» un cargo estatal. Ala. Code § 36-2-1; véase Ala. Code § 15-22-36.1(a)(1), (3). Una persona no está «cualificada» para formar parte de un jurado si ha «perdido el derecho a votar por haber sido condenada por cualquier delito que implique vileza moral». Ala. Code § 12-16-60(a)(4). Véase también § 12-16-150 (todos los delitos graves son motivo de recusación, incluso si no están descalificados). Si se pierden, estos derechos civiles sólo pueden restablecerse mediante un indulto de la Junta de Indultos y Libertad Condicional. (El procedimiento acelerado para la restauración del derecho al voto descrito anteriormente no se aplica a estos otros derechos civiles.)

C. Armas de fuego

Cualquier persona condenada en cualquier jurisdicción por cometer un «delito de violencia» no puede poseer, tener o ejercer el control de «una pistola», lo que significa un arma de fuego con un cañón de menos de 12 pulgadas de longitud. Véase Ala. Code. §§ 13A-11-70(1), 13A-11-72. Restablecimiento mediante indulto, a menos que se deniegue específicamente el restablecimiento. State ex rel. Sokira v. Burr, 580 So. 2d 1340, 1345 (Ala. 1991).

II. Política de indulto & práctica

A. Autoridad

En 1939, la legislatura de Alabama recibió el poder de indulto mediante una enmienda a la constitución del estado. Creó la Junta de Indultos y Libertad Condicional para ejercer el poder, que se extiende a todos los delitos excepto la traición y el juicio político. Ala. Const. amend. 38 (que modifica el art. V § 124). El gobernador conserva la facultad de indulto y conmutación en los casos de pena capital. La administración y el procedimiento de la Junta se rigen por el Código de Ala. Code §§ 15-22-20 hasta 15-22-40. Los alcaldes tienen autoridad para indultar las violaciones de las ordenanzas municipales.3

Composición de la Junta: La Junta está compuesta por tres miembros que son nombrados por el gobernador para períodos de seis años con el consejo y el consentimiento del senado estatal. Ala. Code § 15-22-20(a)-(d). Los miembros son elegidos por el gobernador a partir de una lista propuesta por una junta formada por el presidente del Tribunal Supremo, el vicegobernador, el juez que preside el Tribunal de Apelación Penal, el presidente de la Cámara y el presidente pro tempore del Senado. § 15-22-20(b). El presidente es designado por el gobernador. § 15-22-20(d). Los miembros son funcionarios estatales a tiempo completo, prestan juramento y pueden ser sometidos a juicio político por los mismos motivos que los demás funcionarios estatales. § 15-22-20(e). La Junta debe presentar un informe anual completo al gobernador. § 15-22-24(b).

B. Elegibilidad

Cumplimiento de la condena, o cumplimiento de al menos tres años de libertad condicional permanente, a menos que el indulto se solicite por motivos de inocencia y el juez o el fiscal del distrito lo aprueben por escrito. Ala. Code § 15-22-36(c). Las personas condenadas por un delito grave o por algunos otros delitos que entrañan peligro para la persona deben someterse a la toma de una muestra de ADN como condición obligatoria para el indulto. Ala. Code § 36-18-25(f). La Junta acepta solicitudes de personas con condenas federales y de personas condenadas en otras jurisdicciones estatales que residen en el estado. Véase el artículo 8 de Ala. Board Rules, Regulations and Procedures. Véase Hogan v. Hartwell, 7 So. 2d 889 (Ala. 1942) (la Junta tenía autoridad para restablecer la ciudadanía y los derechos políticos de una persona con una condena federal, frente a la afirmación de que un indulto del Presidente era esencial para restablecer los derechos perdidos).

C. Efecto

Un indulto no borra el hecho histórico de la condena; implica el perdón y no el olvido. Johnson v. State, 421 So.2d 1306 (Ala. Crim. App. 1982). Un indulto estatal no alivia las incapacidades civiles y políticas «a menos que se exprese específicamente en el indulto». Ala. Code § 15-22-36(c); véase también Ala. Code § 17-3-31. Una persona que ha perdido su cargo como resultado de una condena por un delito grave no es restaurada a ese cargo por un indulto. Ala. Code § 36-9-2; véase también Hendrix v. Hunt, 607 So. 2d 1254 (Ala. 1992). «El indulto que restablece a un individuo todos los derechos civiles y privilegios políticos anula necesariamente todo castigo legal por el delito. En otras palabras, si la condena incorpora ciertas inhabilitaciones civiles y políticas, entonces un indulto que reviva específicamente todos los derechos civiles y políticos debe ciertamente eliminar todas y cada una de las inhabilitaciones legales», incluyendo los privilegios de portación de armas. Estado ex rel. Sokira v. Burr, 580 So.2d 1340, 1345 (Ala. 1991). La Junta puede conceder un indulto completo, que restablece todos los derechos, o puede conceder un indulto con restricciones (por ejemplo, privilegios de armas de fuego, registro de delincuentes sexuales, estatus de delincuente habitual). Después de la decisión de Sokira, se hizo común que la Junta de Indultos y Libertad Condicional excluyera expresamente el derecho a poseer/tener/controlar un arma de fuego de la restauración de los derechos civiles. Véase Ala. Op. Atty Gen. No. 1999-060, 1998 WL 34309449, *1, 3 (1998).

D. Proceso

Se requiere audiencia, votación por mayoría, la decisión y sus razones se hacen públicas. La Junta no está facultada para conceder un indulto u otro acto de clemencia a menos que la acción se tome en una reunión pública abierta, de la que se haya dado aviso con 30 días de antelación al Fiscal General, al fiscal que procesó el caso y al juez que dictó la sentencia, al jefe de policía y al sheriff del condado, y a la víctima. Ala. Code §§ 15-22-23, 15-22-36; véase también el artículo 4 del Ala. Board Rules, supra. La solicitud a la Junta de Indultos y Libertad Condicional es un formulario muy sencillo que se presenta en la oficina local de libertad condicional y que está «destinado a facilitar la solicitud de las personas que carecen de educación formal». Ala. Admin. Code r. 640-X-6-.01. La investigación por parte de un funcionario local de libertad condicional incluye información actualizada sobre la situación del hogar del solicitante, su situación laboral y sus antecedentes penales actualizados, así como referencias escritas y otra información que se justifique. Véase el artículo 8 de las normas de la Junta de Ala. Board Rules, supra. La Junta no puede actuar sobre ninguna solicitud o caso hasta que un oficial de libertad condicional haya realizado una investigación completa de los antecedentes sociales y penales del preso y un informe escrito de los mismos forme parte del expediente del preso. Ala. Code § 15-22-25 (b). Una vez completada la investigación, se fijará una audiencia ante la Junta. Se enviará la notificación requerida a la víctima y a los funcionarios interesados. En la audiencia, se toma una decisión por mayoría para conceder o denegar la solicitud de indulto, y se anuncia. El proceso dura aproximadamente un año desde el principio hasta el final. Véase el artículo 6 del Reglamento de la Junta de Ala. Board Rules. Estos mismos procedimientos se aplicarán a la solicitud de un Certificado de Elegibilidad para Registrarse en el Voto, excepto cuando sea reemplazado por el Código de Ala. Code § 15-22-36.1 (véase más adelante, que prevé la revisión en papel).

Las órdenes de la Junta que conceden indultos, con o sin restablecimiento de los derechos civiles y políticos, son registros públicos. Las declaraciones de motivos presentadas por cada miembro que vote a favor de dicha concesión son registros públicos. Sin embargo, los expedientes de indulto son, por lo demás, confidenciales. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 814 So. 2d 870 (Ala. 2001). El peticionario no tiene derecho a inspeccionar su propio expediente ni a conocer el motivo de la denegación. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 849 So. 2d 255 (Ala. Crim. App. 2002).

Proceso acelerado para restablecer el derecho de voto: En octubre de 2003, la legislatura de Alabama promulgó un proceso acelerado para el restablecimiento del derecho de voto administrado por la Junta, aplicable a todos los delitos violentos graves y a los delitos sexuales, excepto los especificados. Ala. Code § 15-22-36.1. La elegibilidad depende de que el solicitante haya cumplido su condena, incluido el pago de las multas, las costas judiciales, los honorarios y la restitución a las víctimas ordenada por el tribunal que dictó la sentencia; no puede tener cargos pendientes por delitos graves. En 2005, el Fiscal General de Alabama opinó que si una persona ha sido condenada tanto por un delito inhabilitante como por uno no inhabilitante, la persona debe haber cumplido todos los términos y condiciones del delito no inhabilitante para ser considerada para la restitución. Ala. Op. Gen. 2005-092 (18 de marzo de 2005). Si se determina que una persona es elegible, se debe restablecer el derecho al voto. § 15-22-36.1(b). El restablecimiento también está disponible para personas con delitos federales y de otros estados. § 15-22-36.1(a)(1).

El proceso de solicitud puede incluir una investigación por un oficial de libertad condicional y un informe a la Junta dentro de 45 días. Si ningún miembro de la junta se opone dentro de cinco días, la emisión del certificado de elegibilidad para votar es automática. § 15-22-36.1(e). Si algún miembro de la Junta se opone por motivos de elegibilidad, se programa una audiencia. § 15-22-36.1(f). En caso de que la junta determine, por mayoría de votos, que se han cumplido los criterios, el director ejecutivo emitirá de inmediato un Certificado de Elegibilidad para Registrarse para Votar al solicitante. Id.

E. Frecuencia de las concesiones

Las solicitudes de indulto han aumentado en los últimos años porque el indulto es necesario para fines de empleo y fianza, y para recuperar el derecho a las armas de fuego. En 2019 se indultó a 889 personas y en 2018 a 830, el 80% de los que lo solicitaron. Un número importante de indultos se destina a las personas a las que se les ha concedido previamente el restablecimiento del derecho de voto. La Junta emite informes anuales que contienen estadísticas sobre las audiencias y concesiones de indulto. https://paroles.alabama.gov/resources/annual-reports/.

F. Contacto

Alabama Board of Pardons and Paroles, PO Box 302405
Montgomery, AL 36130
Tel: (334) 353-7771, 353-8067
http://www.pardons.state.al.us/Pardons.aspx
[email protected]

III. Eliminación, sellado y otras medidas de alivio de los registros

A. Registros de condenas

Víctimas de la trata de personas

La ley de Alabama no contiene ninguna disposición legal para la eliminación o el sellado de los registros de condenas de adultos, con una excepción estrechamente dibujada, promulgada en 2018, para permitir la eliminación de los registros -incluyendo las condenas- resultantes de que una persona sea víctima de la trata de personas. Véase la ley HB 305 (2018). En virtud de esta ley, cuando la persona puede demostrar por una preponderancia de la evidencia que ella o él es una víctima de la trata de personas, cometió un delito durante el período de ser víctima de la trata, y no habría cometido el delito si no fuera por ser víctima de la trata, esa persona puede solicitar la eliminación de los registros relacionados con las condenas por: (1) una infracción de tráfico o de una ordenanza municipal; (2) un delito menor; (3) un delito grave no violento; y (4) tres delitos específicos definidos como violentos: promoción de la prostitución en primer grado; violencia doméstica en tercer grado; y producción de material obsceno con una persona menor de 17 años. Véase el Código de Ala. Code § 15-27-1(5) (delitos menores e infracciones de tráfico u ordenanzas municipales); § 15-27-2(a)(6), (b) (delitos graves).

Autoridad de sellado de derecho común

A pesar de la ausencia casi total de autoridad legal para borrar los antecedentes penales de adultos, los tribunales municipales en el pasado reciente parecen haber ejercido regularmente una autoridad de derecho común para borrar los antecedentes penales. Véase Kristin K. Hensen, Can You Make This Goway: Alabama’s Inconsistent Approach to Expunging Criminal Records, 35 Cumb. L. Rev. 385 (2005); véase también «All Expunged Cases Should be Made Public», Mobile Register, 13 de julio de 2005. En lo que respecta a los tribunales municipales, el Fiscal General de Alabama ha declarado en un dictamen informal que «no hay nada en la Constitución de Alabama de 1901 ni en el Código de Alabama que otorgue a los tribunales municipales la facultad de borrar los registros». 88-00410 Op. Ala. Att’y Gen. (1988). Las personas que solicitan la eliminación de los antecedentes penales se han basado a veces en los estatutos que autorizan a las personas a presentar una impugnación judicial de los registros «inexactos o incompletos». Ala. Code § 41-9-645. Un tribunal puede ordenar que un registro sea «adecuadamente purgado, modificado o complementado con una anotación explicativa» si se considera que el registro es «inexacto, incompleto o engañoso». § 41-9-646.

B. Registros sin condena (incluyendo disposiciones de desviación)

En 2014, los tribunales de Alabama fueron autorizados a borrar los registros de delitos menores y delitos graves no violentos que no resultaron en una condena, incluyendo los casos de delitos graves en los que los cargos fueron desestimados después de la finalización exitosa de un programa de tribunal de drogas, programa de tribunal de salud mental, programa de desviación, programa de tribunal de veteranos, «o cualquier programa de enjuiciamiento diferido aprobado por el tribunal después de un año de la finalización exitosa del programa.» Véase Ala. Code § 15-27-1 (delitos menores); § 15-27-2 (delitos graves). Los enjuiciamientos diferidos autorizados en virtud del capítulo 23 del título 12 se utilizan principalmente en casos de drogas y alcohol, y tanto el fiscal como el tribunal pueden remitir a los acusados para su admisión.

Además, después de una declaración de culpabilidad, la adjudicación puede ser retenida, excepto en el caso de ciertos delitos de tráfico de drogas, § 13A-12-232, que puede conducir a la desestimación de los cargos, incluso a través de la desviación previa al juicio (véase más adelante). Véase Ex parte Eason, 929 So.2d 992 (Ala. 2005); § 45-9-82.29. Parece que los cargos desestimados después de una adjudicación retenida son elegibles para la eliminación de los antecedentes penales. Véase §§ 15-27-1, 15-27-2. No obstante, las sentencias retenidas se tratan como condenas para ciertos fines de concesión de licencias, § 8-19A-7, 8-19A-5, 8-19A-11, y para los requisitos de registro de delincuentes sexuales. § 15-20A-4.

Se puede solicitar la eliminación de los antecedentes penales 90 días después de la desestimación de los cargos con prejuicio, y después de un período de espera adicional después de la desestimación sin prejuicio (dos años para los delitos menores, cinco años para los delitos graves) «si la persona no ha sido condenada por ningún otro delito mayor o menor, ninguna infracción, ni ninguna infracción de tráfico, excluyendo las infracciones de tráfico menores, durante el .» Hay una tasa administrativa de 300 dólares además de la tasa de presentación civil habitual, que puede no aplicarse en caso de indigencia. Si el fiscal o la víctima se oponen, debe celebrarse una audiencia en la que el tribunal considerará ciertos factores relacionados con el delito. § 15-27-5. Si no hay objeción, «el tribunal concederá la petición si está razonablemente convencido, a partir de las pruebas, de que el peticionario ha cumplido y satisfecho los requisitos de este capítulo». Id. Además, «el tribunal tendrá discreción sobre el número de casos que pueden ser borrados de conformidad con este capítulo después de que el primer caso sea borrado.» Id. Por último, no se puede emitir ninguna orden de eliminación de antecedentes penales a menos que y hasta que la petición haya pagado toda la restitución o las multas pendientes, «en ausencia de una constatación de indigencia». § 15-27-12.

Los registros borrados «no pueden ser utilizados para ningún propósito que no sea de justicia penal y sólo pueden ponerse a disposición de las agencias de justicia penal tras el reconocimiento de una investigación u otro asunto penal que involucre a la persona relacionada con la cancelación». § 15-27-7.

En 2017, Código de Código de Código de Código de Ala. Code § 15-27-2 se modificó para permitir la expurgación de cualquier delito grave, incluidos los delitos violentos, cuando el acusado fue absuelto de los cargos. Véase la Ley 2017-377, que añade un nuevo § 15-27-2(b). La disposición en § 15-27-7 sobre la divulgación a las agencias de aplicación de la ley se hace específicamente aplicable.

Desviación del juicio por los fiscales de distrito: En 2013, los fiscales de distrito fueron autorizados a establecer programas de desviación antes del juicio. Ala. Code § 12-17-226 et seq. Las normas de admisión son amplias, y los fiscales de distrito están autorizados a coordinar con los tribunales de tratamiento de drogas gestionados por el tribunal. § 12-17-226.3. La admisión y la terminación del programa están bajo el control de los fiscales de distrito. § 12-17-226.6. La eliminación de los antecedentes penales está disponible como en el caso anterior.

C. Efecto de la eliminación de los antecedentes

Después de la eliminación de los antecedentes conforme a la subsección (a), se considerará que los procedimientos relacionados con la acusación nunca han ocurrido. Salvo lo dispuesto en este capítulo, el tribunal y otros organismos responderán a cualquier consulta que no existe ningún registro sobre el asunto. El peticionario cuyos antecedentes fueron eliminados no tendrá que revelar el hecho de los antecedentes o cualquier asunto relacionado con ellos en una solicitud de empleo, crédito u otro tipo de solicitud. Sin embargo, el peticionario cuyos antecedentes hayan sido cancelados tendrá la obligación de revelar el hecho de los antecedentes y cualquier asunto relacionado con ellos a cualquier agencia gubernamental reguladora o de concesión de licencias, a cualquier empresa de servicios públicos y a sus agentes y afiliados, o a cualquier banco u otra institución financiera. En estas circunstancias, la agencia gubernamental reguladora o de licencias, la empresa de servicios públicos y sus agentes y afiliados, o el banco u otra institución financiera tendrán derecho a inspeccionar los registros borrados después de presentar una notificación al tribunal.

§ 15-27-6(b). La eliminación de los antecedentes penales no restablece los derechos sobre las armas de fuego, § 15-27-15, ni alivia el registro de delincuentes sexuales, que sólo se puede obtener de un tribunal. Véase § 15-20A-24.

Véase también Ala. Code § 41-9-625 (los organismos encargados de la aplicación de la ley están obligados a eliminar las fotografías, «las huellas dactilares y otros datos de identificación» de sus archivos en un plazo de 30 días a partir de la liberación de la custodia si la persona no es acusada o es absuelta de los cargos).4 Los estatutos de expurgación sin condena de Alabama promulgados en 2014, supra, autorizan a los tribunales a borrar los registros de detención cuando una acusación resulta en una disposición sin condena. Ala. Code § 15-27-1 (delitos menores); § 15-27-2 (delitos graves). Sin embargo, estos estatutos no abordan las detenciones sin cargos, por lo que parece que las personas que son detenidas y puestas en libertad sin cargos no tienen forma de borrar sus registros de detención.

D. Registros de menores

Los registros de menores pueden ser sellados por el tribunal dos años después de la liberación final u orden judicial que no pertenezca a la custodia o supervisión, si el individuo no ha sido previamente adjudicado o condenado por un delito grave o menor que implique delitos sexuales, drogas, armas o violencia, o amenazas de violencia, y no tiene ningún procedimiento pendiente que busque tal condena o adjudicación. Ala. Code § 12-15-136(a). Cualquier adjudicación de delincuencia o condena por un delito grave o menor que implique delitos sexuales, drogas, armas o violencia, o amenazas de violencia, posterior al sellado tendrá el efecto de anular la orden de sellado. § 12-15-136(e). Cinco años después de que el menor alcance la mayoría de edad, puede solicitar al tribunal que se destruyan los registros. § 12-15-137(a).

IV. Antecedentes penales en el empleo y la concesión de licencias

Hasta 2019, Alabama no tenía una ley general que regulara la consideración de la condena en la concesión de licencias ocupacionales, aunque aplica un estándar de «relación directa» en relación con ciertas licencias.5 A partir del 1 de septiembre de 2019, el SB163 crea un proceso por el cual una persona que de otro modo está descalificada por la ley para obtener una licencia ocupacional específica puede solicitar al tribunal de circuito una «Orden de Alivio Limitado» para eliminar la naturaleza obligatoria de la descalificación y permitir la consideración de los méritos. Ala. Code § 12-26-1, et. seq. Una persona que haya sido condenada en varios circuitos judiciales del estado puede presentar una petición en cualquier condado que haya impuesto una de las condenas, y se aplica una tasa administrativa de presentación de 100 dólares, además de otros costes judiciales, a los que no se puede renunciar. Véanse los §§ 12-26-3(b) y 8. Una persona condenada en un tribunal federal puede presentar la petición en la jurisdicción en la que reside. § 12-26-4. Una persona condenada en otra jurisdicción puede presentar la solicitud, aunque aparentemente sólo si ha recibido «un certificado de exención limitada o un documento o resolución similar de la jurisdicción de condena». § 12-26-5. Una persona que esté cumpliendo una condena de prisión a la que le queden más de seis meses no puede presentar una solicitud, ni tampoco alguien que se enfrente a cargos por delitos graves o por delitos menores presentados en el último año. La persona debe identificar la inhabilitación de la que busca alivio. El proceso de audiencia, incluidos los documentos que deben presentarse y las normas que deben cumplirse (entre otras cosas, la naturaleza del delito y su relación con la licencia solicitada), se describe detalladamente en el artículo 12-26-7, y el tribunal puede ordenar la preparación de un «informe posterior a la sentencia» de la Junta de Indultos y Libertad Condicional. La ley no dice nada sobre las conclusiones que debe hacer el tribunal, y la apelación se basa en un criterio de «abuso de discreción». Si se deniega, la persona debe esperar dos años para volver a solicitarla. La posterior condena por un delito grave revoca automáticamente el certificado. La sección no se aplica al empleo de las fuerzas del orden ni a las licencias de conducir.

1. Antes de su enmienda de 1996, la constitución de Alabama privaba del derecho de voto a las personas condenadas por delitos específicos, todos los delitos graves castigados con una pena de prisión y todos los «delitos de vileza moral». Ala. Const. Art. VIII, § 182 (1996). La extensión de la privación del derecho de voto de la sección 182 a los delitos menores de «vileza moral», interpretados en ese momento para incluir la posesión de drogas y la conducción bajo los efectos del alcohol, fue declarada inconstitucional en Hunter v. Underwood, 471 U.S. 222 (1985).
2. Anteriormente, no existía una lista exhaustiva de delitos descalificantes, aunque el Tribunal Supremo de Alabama identificaba de vez en cuando los delitos graves que eran o no descalificantes. Según un dictamen del Fiscal General de Alabama de 2005, la agresión, el delito de posesión de drogas y el delito de conducción bajo los efectos del alcohol no se consideraban delitos de «vileza moral». Véase Ala. Op. Atty. Gen. No. 2005-092 (18 de marzo de 2005), 2005 WL 1121853 (Ala. A.G.) Esta opinión se emitió en respuesta a una solicitud de la Junta de Indultos y Libertad Condicional de una lista de delitos que descalifican, y citó una serie de casos en los que el Tribunal Supremo de Alabama había sostenido que el asesinato, la violación, el robo con allanamiento de morada, el robo, la evasión del impuesto sobre la renta, la conspiración para cometer fraude, la posesión de marihuana para su reventa, el robo, el transporte de vehículos robados, la venta no autorizada de una sustancia controlada y la bigamia eran todos delitos que implicaban bajeza moral. En cambio, no lo eran la agresión, la realización de actividades comerciales sin licencia, la violación de las leyes sobre bebidas alcohólicas, la ayuda a la fuga de presos, la posesión de marihuana y la conducción bajo los efectos del alcohol. A pesar de este dictamen, el secretario de Estado de Alabama siguió adoptando la postura de que la condena por cualquier delito grave prohibía votar, y así lo hizo saber a los registradores de los condados. El 1 de junio de 2007, en respuesta a una demanda presentada por la ACLU en la que se impugnaba esta interpretación y aplicación del artículo 177, el Tribunal Supremo de Alabama sostuvo que, si bien los funcionarios electorales estatales y locales habían actuado en contra de la constitución y las leyes del estado, no era necesaria ninguna otra medida cautelar. Véase Chapman v. Gooden, 974 So. 2d 972 (Ala. 2007)
3. En agosto de 2009, el alcalde de Birmingham emitió un indulto general para todos los detenidos allí durante las protestas por los derechos civiles de la década de 1960. Véase http://blog.al.com/live/2009/08/birminghams_mayor_langford_iss.html
4. El Tribunal Supremo de Alabama ha interpretado la frase «otros datos de identificación» en el sentido de «información que puede utilizarse para localizar e identificar a las personas de la manera en que se utilizan las fotografías y las huellas dactilares. Los ejemplos incluyen el tipo de sangre de un individuo, la altura, el peso, el color del pelo, el color de los ojos, las cicatrices, las deformidades físicas, etc.» Mobile Press Register, Inc. v. Lackey, 938 So. 2d 398, 402 (Ala. 2006); véase también Henson, supra, «Can You Make This Goway?» 35 Cumb. L. Rev. en 387 («Conversaciones informales con funcionarios de la ACJIC indican que, a pesar de ello, los registros de arresto no se borran rutinariamente sin una orden judicial»).
5. Ver, por ejemplo, Ala. Code § 34-1A-5 (d)(2)(a) («No se denegará una licencia a un solicitante únicamente por una condena penal anterior, a menos que la condena penal esté directamente relacionada con la ocupación o profesión para la que se solicita la licencia»); Ala. Code § 27-17A-18(f)(3) («El solicitante no debe tener ninguna condena por delito grave o menor que esté relacionada con cualquier actividad regulada por este capítulo»).