Projet de restauration des droits

Dernière mise à jour : 20 février 2021

I. Perte & restauration des droits civils/des armes à feu

A. Vote

Une personne condamnée pour « un crime impliquant une turpitude morale, ou qui est mentalement incompétente, sera qualifiée pour voter jusqu’à la restauration de ses droits civils et politiques ou la suppression de son incapacité. » Ala. Const. art. VIII, § 177.1 En mai 2017, le Felony Voter Disqualification Act a limité la définition de  » crime impliquant une turpitude morale  » au titre de l’article 177 à 47 infractions spécifiques, dont de nombreuses infractions violentes graves, des infractions sexuelles, des infractions contre les enfants, des infractions de trafic de drogue (mais pas la possession de drogue) et divers crimes contre la propriété.2 Voir Ala. Code § 17-3-30.1 (adopté par HB-282 (2017)). Rétablissement par grâce ou procédure administrative (infra).

Restauration accélérée du droit de vote

Une loi de 2003 exige que le Board of Pardons and Paroles délivre un « certificat d’éligibilité à l’inscription sur les listes électorales » (CERV) à toutes les personnes condamnées pour des délits disqualifiants (à l’exception de celles condamnées pour des délits violents graves et des délits sexuels) si elles ont terminé leur peine et payé toutes les amendes, la restitution et les frais de justice, et n’ont aucune charge en cours contre elles. Ala. Code § 15-22-36.1. Le rétablissement est automatique après détermination de l’éligibilité, mais une demande est nécessaire. Les personnes reconnues coupables de meurtre et de délits sexuels doivent tout de même présenter une demande de pardon à la Commission. Id. (Voir la discussion dans la partie IIA ci-dessous). Les personnes ayant commis des infractions fédérales et hors de l’État peuvent demander un CERV ou un pardon.

L’exigence selon laquelle les demandeurs doivent avoir payé toutes les dettes judiciaires pour être admissibles à un CERV a été contestée pour des raisons de protection de l’égalité dans un procès intenté le 27 mai 2020, trois jours après que le régime similaire de la Floride a été annulé dans Jones v. DeSantis. Voir Thompson v. Merrill, n° 2:16-cv-783 (M.D. Ala).

B. Occupation d’une fonction et jury

Quiconque n’a pas la qualité d’électeur est « inéligible et disqualifié pour occuper » une fonction étatique. Ala. Code § 36-2-1 ; voir Ala. Code § 15-22-36.1(a)(1), (3). Une personne n’est pas « qualifiée » pour faire partie d’un jury si elle a « perdu le droit de vote par condamnation pour tout délit impliquant une turpitude morale ». Ala. Code § 12-16-60(a)(4). Voir également le § 12-16-150 (tous les délits peuvent être récusés même s’ils ne sont pas disqualifiés). S’ils sont perdus, ces droits civils ne peuvent être rétablis que par une grâce du Board of Pardons and Parole. (La procédure accélérée de restauration du droit de vote décrite ci-dessus ne s’applique pas à ces autres droits civils.)

C. Armes à feu

Toute personne condamnée dans une juridiction quelconque pour avoir commis un « crime de violence » ne peut posséder, détenir ou exercer un contrôle sur « un pistolet », c’est-à-dire une arme à feu avec un canon de moins de 12 pouces de longueur. Voir Ala. Code. §§ 13A-11-70(1), 13A-11-72. Rétablissement par grâce, sauf si le rétablissement est spécifiquement refusé. État ex rel. Sokira v. Burr, 580 So. 2d 1340, 1345 (Ala. 1991).

II. Politique de pardon & pratique

A. Autorité

En 1939, la législature de l’Alabama s’est vu accorder le pouvoir de grâce par un amendement à la constitution de l’État. Elle a créé le Board of Pardons and Parole pour exercer ce pouvoir, qui s’étend à toutes les infractions sauf la trahison et la mise en accusation. Ala. Const. amend. 38 (modifiant l’art. V § 124). Le gouverneur conserve le pouvoir de sursis et de commutation dans les cas de condamnation à mort. L’administration et la procédure de la Commission sont régies par l’Ala. Code §§ 15-22-20 à 15-22-40. Les maires ont le pouvoir de gracier les violations des ordonnances municipales.3

Composition du conseil : Le conseil est composé de trois membres qui sont nommés par le gouverneur pour un mandat de six ans avec l’avis et le consentement du sénat de l’État. Ala. Code § 15-22-20(a)-(d). Les membres sont sélectionnés par le gouverneur à partir d’une liste proposée par un conseil composé du président de la Cour suprême de l’État, du lieutenant-gouverneur, du juge présidant la Cour d’appel criminelle, du président de la Chambre des représentants et du président intérimaire du Sénat. § 15-22-20(b). Le président est désigné par le gouverneur. § 15-22-20(d). Les membres sont des fonctionnaires d’État à plein temps, prêtent serment et sont sujets à la mise en accusation pour les mêmes motifs que les autres fonctionnaires d’État. § 15-22-20(e). Le Conseil doit faire un rapport annuel complet au gouverneur. § 15-22-24(b).

B. Eligibilité

Accomplissement de la peine, ou achèvement d’au moins trois ans de libération conditionnelle permanente, à moins que le pardon ne soit demandé pour des raisons d’innocence et que le juge ou le procureur de district l’approuve par écrit. Ala. Code § 15-22-36(c). Les personnes condamnées pour un crime ou certaines autres infractions comportant un danger pour la personne doivent se soumettre au prélèvement d’un échantillon d’ADN comme condition obligatoire du pardon. Ala. Code § 36-18-25(f). La Commission accepte les demandes des personnes ayant des condamnations fédérales et des personnes condamnées dans d’autres juridictions de l’État qui résident dans l’État. Voir l’article 8 des Ala. Board Rules, Regulations and Procedures. Voir Hogan v. Hartwell, 7 So. 2d 889 (Ala. 1942) (la commission avait le pouvoir de rétablir la citoyenneté et les droits politiques d’une personne ayant une condamnation fédérale, contre la thèse selon laquelle une grâce du président était essentielle pour rétablir les droits perdus).

C. Effet

Un pardon n’efface pas le fait historique de la condamnation ; il implique le pardon et non l’oubli. Johnson v. State, 421 So.2d 1306 (Ala. Crim. App. 1982). Le pardon de l’État ne supprime pas les incapacités civiles et politiques « à moins qu’elles ne soient spécifiquement exprimées dans le pardon ». Ala. Code § 15-22-36(c) ; voir également Ala. Code § 17-3-31. Une personne qui a perdu sa fonction à la suite d’une condamnation pour crime n’est pas rétablie dans cette fonction par une grâce. Ala. Code § 36-9-2 ; voir également Hendrix v. Hunt, 607 So. 2d 1254 (Ala. 1992). « Le pardon qui rétablit un individu dans ses droits civils et ses privilèges politiques annule nécessairement toute sanction légale pour l’infraction. En d’autres termes, si la condamnation comporte certaines disqualifications civiles et politiques, alors une grâce qui rétablit spécifiquement tous les droits civils et politiques doit certainement supprimer toutes les incapacités légales « , y compris les privilèges liés aux armes de poing. State ex rel. Sokira v. Burr, 580 So.2d 1340, 1345 (Ala. 1991). La Commission peut accorder un pardon complet, qui rétablit tous les droits, ou elle peut accorder un pardon assorti de restrictions (p. ex. privilèges relatifs aux armes à feu, enregistrement des délinquants sexuels, statut de délinquant d’habitude). Après la décision Sokira, il est devenu courant pour le Board of Pardons and Parole d’exclure expressément le droit de posséder/posséder/contrôler une arme à feu du rétablissement des droits civils. Voir Ala. Op. Atty Gen. No. 1999-060, 1998 WL 34309449, *1, 3 (1998).

D. Processus

Audition requise, vote à la majorité, décision et motifs de celle-ci rendus publics. Le conseil n’a pas le pouvoir d’accorder un pardon ou un autre acte de clémence à moins que l’action ne soit prise lors d’une réunion publique ouverte, dont un préavis de 30 jours a été donné au procureur général, au procureur qui a poursuivi l’affaire et au juge de condamnation, au chef de la police et au shérif du comté, et à la victime. Ala. Code §§ 15-22-23, 15-22-36 ; voir également l’article 4 du règlement de l’Ala. Board Rules, supra. La demande auprès du Board of Pardons and Parole est un formulaire très simple déposé auprès du bureau local de probation et qui est « destiné à faciliter la demande des personnes qui n’ont pas d’éducation formelle ». Ala. Code admin. Code r. 640-X-6-.01. L’enquête menée par l’agent de probation local comprend des informations à jour sur la situation familiale du demandeur, son statut professionnel, son casier judiciaire mis à jour, des références écrites et d’autres informations, le cas échéant. Voir l’article 8 des Ala. Board Rules, supra. La Commission ne peut pas agir sur une demande ou un cas avant qu’une enquête complète sur le dossier social et criminel du détenu n’ait été effectuée par un agent de probation et qu’un rapport écrit à ce sujet n’ait été versé au dossier du détenu. Ala. Code § 15-22-25 (b). Une fois l’enquête terminée, une audience est fixée devant la Commission. La notification requise sera envoyée à la victime et aux fonctionnaires concernés. Lors de l’audience, la décision d’accorder ou de refuser la demande de pardon est prise à la majorité des voix et annoncée. Le processus prend environ un an du début à la fin. Voir l’article 6 du règlement de l’Ala. Board Rules. Ces mêmes procédures s’appliquent à une demande d’attestation d’admissibilité à l’inscription sur les listes électorales, sauf si elles sont remplacées par l’Ala. Code § 15-22-36.1 (voir ci-dessous, prévoyant un examen sur papier).

Les ordonnances du Board accordant des pardons, avec ou sans rétablissement des droits civils et politiques, sont des documents publics. Les exposés des motifs déposés par chaque membre votant en faveur de cet octroi sont des documents publics. Cependant, les dossiers de pardon sont par ailleurs confidentiels. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 814 So. 2d 870 (Ala. 2001). Le requérant n’a pas le droit d’inspecter son propre dossier ou d’avoir la raison du refus. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 849 So. 2d 255 (Ala. Crim. App. 2002).

Processus accéléré de restauration des droits de vote : En octobre 2003, la législature de l’Alabama a adopté un processus accéléré de rétablissement du droit de vote qui sera administré par le conseil, applicable à toutes les infractions violentes graves et aux infractions sexuelles, sauf celles qui sont spécifiées. Ala. Code § 15-22-36.1. Pour être admissible, le demandeur doit avoir purgé sa peine, y compris le paiement des amendes, des frais de justice, des droits et de la restitution à la victime ordonnée par le tribunal qui l’a condamné ; il ne doit pas avoir de charges criminelles en instance. En 2005, le procureur général de l’Alabama a estimé que si une personne avait été condamnée à la fois pour un délit disqualifiant et un délit non disqualifiant, elle devait avoir satisfait à toutes les conditions du délit non disqualifiant pour pouvoir prétendre à une restitution. Ala. Op. Atty. Gen. No. 2005-092 (18 mars 2005). Si une personne est jugée éligible, le droit de vote doit être rétabli. § 15-22-36.1(b). Le rétablissement est également possible pour les personnes ayant commis des infractions fédérales et hors de l’État. § 15-22-36.1(a)(1).

Le processus de demande peut inclure une enquête par un agent de libération conditionnelle et un rapport au conseil dans les 45 jours. Si aucun membre du conseil ne s’y oppose dans les cinq jours, la délivrance du certificat d’éligibilité au vote est automatique. § 15-22-36.1(e). Si l’un des membres du conseil s’oppose aux motifs d’admissibilité, une audience est prévue. § 15-22-36.1(f). Dans le cas où le conseil détermine, par un vote majoritaire, que les critères ont été remplis, le directeur exécutif délivre immédiatement une attestation d’admissibilité à l’inscription au vote au demandeur. Id.

E. Fréquence des octrois

Les demandes de pardon ont augmenté ces dernières années parce que le pardon est nécessaire pour l’emploi et le cautionnement, et pour retrouver le droit aux armes à feu. En 2019, 889 personnes ont été graciées, et en 2018, 830 personnes ont été graciées, soit 80% des personnes qui ont fait une demande. Un nombre important de pardons sont accordés à des personnes ayant déjà obtenu le rétablissement de leur droit de vote. La Commission publie des rapports annuels qui contiennent des statistiques sur les audiences et les octrois de pardon. https://paroles.alabama.gov/resources/annual-reports/.

F. Contact

Alabama Board of Pardons and Paroles, PO Box 302405
Montgomery, AL 36130
Tel : (334) 353-7771, 353-8067
http://www.pardons.state.al.us/Pardons.aspx
[email protected]

III. Expurgation, scellés et autres allégements de dossiers

A. Dossiers de condamnation

Victimes de la traite des êtres humains

La loi de l’Alabama ne contient aucune disposition statutaire pour l’expulsion ou la mise sous scellés des dossiers de condamnation des adultes, avec une exception étroitement dessinée, adoptée en 2018, pour permettre l’expulsion des dossiers – y compris les condamnations – résultant du fait qu’une personne est victime de la traite des êtres humains. Voir HB 305 (2018). En vertu de cette loi, lorsque la personne peut prouver par une prépondérance de la preuve qu’elle est victime de la traite des êtres humains, qu’elle a commis une infraction pendant la période où elle était victime de la traite et qu’elle n’aurait pas commis l’infraction si elle n’avait pas été victime de la traite, cette personne peut demander l’annulation des dossiers liés aux condamnations pour : (1) une infraction au code de la route ou à une ordonnance municipale ; (2) un délit ; (3) un crime non violent ; et (4) trois crimes spécifiques définis comme violents : promotion de la prostitution au premier degré ; violence domestique au troisième degré ; et production de matériel obscène impliquant une personne âgée de moins de 17 ans. Voir Ala. Code § 15-27-1(5) (délits et violations de la circulation ou des ordonnances municipales) ; § 15-27-2(a)(6), (b) (crimes).

L’autorité de scellement de droit commun

Malgré l’absence quasi-complète d’autorité de radiation statutaire pour les casiers judiciaires des adultes, les tribunaux municipaux dans un passé récent semblent avoir régulièrement exercé une autorité de radiation de droit commun. Voir Kristin K. Hensen, Can You Make This Go Away : Alabama’s Inconsistent Approach to Expunging Criminal Records, 35 Cumb. L. Rev. 385 (2005) ; voir également « All Expunged Cases Should be Made Public », Mobile Register, 13 juillet 2005. En ce qui concerne les tribunaux municipaux, le procureur général de l’Alabama a déclaré dans un avis informel que « (t)il n’y a rien dans la Constitution de l’Alabama 1901 ou dans le Code de l’Alabama qui accorde aux tribunaux municipaux le pouvoir d’expurger les dossiers ». 88-00410 Op. Ala. Att’y Gen. (1988). Les personnes cherchant à obtenir l’expurgation se sont parfois appuyées sur des lois autorisant les individus à contester devant les tribunaux des dossiers « inexacts ou incomplets ». Ala. Code § 41-9-645. Un tribunal peut ordonner qu’un dossier soit  » purgé de manière appropriée, modifié ou complété par une note explicative  » si le dossier est jugé  » inexact, incomplet ou trompeur.  » § 41-9-646.

B. Dossiers de non-condamnation (y compris les dispositions de déjudiciarisation)

En 2014, les tribunaux de l’Alabama ont été autorisés à expurger les dossiers de délits et de crimes non violents qui n’ont pas abouti à une condamnation, y compris les affaires de felony où les accusations ont été rejetées après la réussite d’un programme de tribunal pour les drogues, d’un programme de tribunal pour la santé mentale, d’un programme de déjudiciarisation, d’un programme de tribunal pour vétérans, « ou de tout programme de poursuites différées approuvé par le tribunal après un an de la réussite du programme. » Voir Ala. Code § 15-27-1 (délits) ; § 15-27-2 (crimes). Les poursuites différées autorisées en vertu du chapitre 23 du titre 12 sont utilisées principalement dans les affaires de drogue et d’alcool, et le procureur ou le tribunal peut orienter les défendeurs vers une admission.

En outre, à la suite d’une déclaration de culpabilité, l’adjudication peut être retenue, sauf pour certains délits de trafic de drogue, § 13A-12-232, ce qui peut conduire à un rejet des accusations, y compris par le biais de la déjudiciarisation (voir ci-dessous). Voir Ex parte Eason, 929 So.2d 992 (Ala. 2005) ; § 45-9-82.29. Il semblerait que les accusations rejetées à la suite d’un jugement différé soient admissibles à la radiation. Voir §§ 15-27-1, 15-27-2. Néanmoins, les jugements retenus sont traités comme des condamnations à certaines fins de licence, § 8-19A-7, 8-19A-5, 8-19A-11, et pour les exigences d’enregistrement des délinquants sexuels. § 15-20A-4.

L’effacement peut être demandé 90 jours après le rejet des accusations avec préjudice, et après une période d’attente supplémentaire après le rejet sans préjudice (deux ans pour les délits, cinq ans pour les crimes) « si la personne n’a pas été condamnée pour un autre crime ou délit, une infraction ou une violation de la circulation, à l’exception des violations mineures de la circulation, au cours de la . » Il y a des frais administratifs de 300 $ en plus des frais habituels de dépôt au civil, qui peuvent être supprimés en cas d’indigence. Si le procureur ou la victime s’y opposent, une audience doit être organisée au cours de laquelle le tribunal examinera certains facteurs relatifs au crime. § 15-27-5. S’il n’y a pas d’objection,  » le tribunal accorde la requête s’il est raisonnablement convaincu, au vu des preuves, que le requérant s’est conformé et satisfait aux exigences du présent chapitre « . Id. En outre,  » le tribunal a toute latitude pour déterminer le nombre de cas qui peuvent être expurgés en vertu du présent chapitre après la première expurgation « . Id. Enfin, aucune ordonnance d’expurgation ne peut être délivrée tant que le requérant n’a pas payé toutes les restitutions ou amendes en suspens, « sauf si l’on conclut à l’indigence ». § 15-27-12.

Les dossiers expurgés « ne peuvent être utilisés à des fins autres que la justice pénale et ne peuvent être mis à la disposition des organismes de justice pénale que sur reconnaissance d’une enquête ou d’une autre affaire criminelle impliquant la personne liée à l’expurgation. » § 15-27-7.

En 2017, l’Ala. Code § 15-27-2 a été modifié pour permettre l’expurgation de tout crime, y compris les crimes violents, lorsque le défendeur a été acquitté des charges. Voir la loi 2017-377, qui ajoute un nouveau § 15-27-2(b). La disposition du § 15-27-7 sur la divulgation aux forces de l’ordre est rendue spécifiquement applicable.

Diversion du procès par les procureurs de district : En 2013, les procureurs de district ont été autorisés à établir des programmes de déjudiciarisation avant le procès. Ala. Code § 12-17-226 et seq. Les normes d’admission sont larges, et les procureurs de district sont autorisés à coordonner avec les tribunaux de traitement de la toxicomanie gérés par les tribunaux. § 12-17-226.3. L’admission au programme et la fin de celui-ci sont sous le contrôle des procureurs de district. § 12-17-226.6. La radiation est disponible comme ci-dessus.

C. Effet de l’effacement

Après l’effacement des dossiers conformément au paragraphe (a), les procédures concernant l’accusation sont réputées ne jamais avoir eu lieu. Sous réserve des dispositions du présent chapitre, le tribunal et les autres organismes répondent à toute demande de renseignements qu’il n’existe aucun dossier sur la question. Le requérant dont le dossier a été expurgé n’est pas tenu de divulguer le fait qu’il a un dossier ou toute question s’y rapportant dans une demande d’emploi, de crédit ou autre. Cependant, le requérant dont le dossier a été expurgé a le devoir de divulguer le fait du dossier et toute question s’y rapportant à toute agence gouvernementale de réglementation ou d’autorisation, à tout service public et à ses agents et affiliés, ou à toute banque ou autre institution financière. Dans ces circonstances, l’agence gouvernementale de réglementation ou d’octroi de licences, le service public et ses agents et affiliés, ou la banque ou autre institution financière ont le droit d’inspecter les dossiers expurgés après avoir déposé un avis auprès du tribunal.

§ 15-27-6(b). L’expurgation ne rétablit pas les droits sur les armes à feu, § 15-27-15, ni ne dispense de l’enregistrement des délinquants sexuels, qui n’est disponible qu’auprès d’un tribunal. Voir § 15-20A-24.

Voir aussi Ala. Code § 41-9-625 (les organismes chargés de l’application de la loi sont tenus d’effacer les photographies,  » les empreintes digitales et autres informations d’identification  » de leurs fichiers dans les 30 jours suivant la libération de la garde à vue si la personne n’est pas inculpée ou est innocentée).4 Les lois d’expurgation sans condamnation de l’Alabama adoptées en 2014, supra, autorisent les tribunaux à expurger les dossiers d’arrestation lorsqu’une inculpation aboutit à une disposition sans condamnation. Ala. Code § 15-27-1 (délits) ; § 15-27-2 (crimes). Cependant, ces lois ne traitent pas des arrestations sans inculpation, il semble donc que les personnes arrêtées et libérées sans inculpation n’ont aucun moyen d’effacer leurs dossiers d’arrestation.

D. Dossiers des mineurs

Les dossiers des mineurs peuvent être scellés par le tribunal deux ans après la libération finale ou l’ordonnance du tribunal ne concernant pas la garde ou la surveillance, si l’individu n’a pas été précédemment jugé ou condamné pour un crime ou un délit impliquant des infractions sexuelles, des drogues, des armes ou de la violence, ou des menaces de violence, et n’a pas de procédure en cours visant une telle condamnation ou un tel jugement. Ala. Code § 12-15-136(a). Tout jugement de délinquance ou toute condamnation pour un crime ou un délit impliquant des délits sexuels, des drogues, des armes, de la violence ou des menaces de violence, après la mise sous scellés, a pour effet d’annuler l’ordonnance de mise sous scellés. § 12-15-136(e). Cinq ans après que le mineur a atteint l’âge de la majorité, il peut demander au tribunal de détruire le dossier. § 12-15-137(a).

IV. Casier judiciaire dans l’emploi et la délivrance de licences

Jusqu’en 2019, l’Alabama n’avait pas de loi générale réglementant la prise en compte de la condamnation dans la délivrance de licences professionnelles, bien qu’elle applique une norme de « relation directe » en rapport avec certaines licences.5 À compter du 1er septembre 2019, le SB163 crée un processus par lequel une personne qui est autrement disqualifiée par la loi pour obtenir une licence professionnelle spécifique peut demander à la cour de circuit une « ordonnance de secours limitée » pour éliminer la nature obligatoire de la disqualification et permettre une considération sur le fond. Ala. Code § 12-26-1, et. seq. Une personne qui a été condamnée dans plusieurs circuits judiciaires de l’État peut déposer une requête dans n’importe quel comté qui a prononcé l’une des condamnations, et des frais administratifs de dépôt de 100 $ s’appliquent en plus des autres frais de justice, auxquels il n’est pas possible de renoncer. Voir §§ 12-26-3(b) et 8. Une personne condamnée par un tribunal fédéral peut déposer une requête dans la juridiction où elle réside. § 12-26-4. Une personne condamnée dans une autre juridiction peut déposer une demande, mais apparemment seulement si elle a reçu « un certificat d’allégement limité ou un document ou une décision similaire de la juridiction de condamnation ». § 12-26-5. Une personne qui purge actuellement une peine d’emprisonnement de plus de six mois ne peut pas faire de demande, pas plus qu’une personne accusée d’un crime ou d’un délit commis au cours de l’année écoulée. La personne doit identifier la disqualification dont elle cherche à se libérer. La procédure d’audition, y compris les documents qui doivent être produits et les normes qui doivent être respectées (entre autres, la nature du crime et son rapport avec la licence demandée), est décrite en détail au § 12-26-7 – et le tribunal peut ordonner la préparation d’un « rapport post-sentenciel » par le Board of Pardons and Paroles. La loi est muette sur les conclusions que le tribunal doit faire, et l’appel se fait selon la norme de « l’abus de discrétion ». Si la demande est refusée, la personne doit attendre deux ans avant de faire une nouvelle demande. Une condamnation ultérieure pour un crime révoque automatiquement le certificat. L’article ne s’applique pas à l’emploi des forces de l’ordre ou aux permis de conduire.

1. Avant son amendement de 1996, la constitution de l’Alabama privait du droit de vote les personnes condamnées pour des délits spécifiés, tous les crimes passibles d’une peine d’emprisonnement et tous les « crimes de turpitude morale ». Ala. Const. Art. VIII, § 182 (1996). L’extension par la section 182 de la privation du droit de vote aux délits de  » turpitude morale « , interprétés à l’époque comme incluant la possession de drogue et la conduite en état d’ivresse, a été jugée inconstitutionnelle dans l’affaire Hunter v. Underwood, 471 U.S. 222 (1985).
2. Auparavant, il n’existait pas de liste exhaustive des crimes disqualifiants, même si la Cour suprême de l’Alabama identifiait de temps à autre des délits qui étaient ou non disqualifiants. Selon un avis de 2005 du procureur général de l’Alabama, les voies de fait, la possession de drogue et la conduite en état d’ivresse n’étaient pas considérées comme des crimes de « turpitude morale ». Voir Ala. Op. Atty. Gen. No. 2005-092 (18 mars 2005), 2005 WL 1121853 (Ala. A.G.).) Cet avis a été émis en réponse à une demande du Board of Pardons and Paroles pour une liste d’infractions disqualifiantes, et cite un certain nombre de cas dans lesquels la Cour suprême de l’Alabama a jugé que le meurtre, le viol, le cambriolage, le vol qualifié, l’évasion fiscale, la conspiration pour commettre une fraude, la possession de marijuana pour la revente, le vol, le transport de véhicules volés, la vente non autorisée d’une substance contrôlée et la bigamie étaient tous des crimes impliquant une turpitude morale. Par contre, l’agression, le fait de faire des affaires sans licence, la violation des lois sur l’alcool, l’aide à l’évasion d’un prisonnier, la possession de marijuana et la conduite en état d’ébriété ne le sont pas. En dépit de cet avis, le secrétaire d’État de l’Alabama a continué d’affirmer que toute condamnation pour crime interdit le vote, et a donc donné des instructions aux registraires des comtés. Le 1er juin 2007, en réponse à une action en justice intentée par l’ACLU pour contester cette interprétation et cette application de l’article 177, la Cour suprême de l’Alabama a jugé que si les fonctionnaires électoraux de l’État et locaux avaient agi contrairement à la constitution et aux lois de l’État, aucune autre mesure injonctive n’était nécessaire. Voir Chapman v. Gooden, 974 So. 2d 972 (Ala. 2007)
3. En août 2009, le maire de Birmingham a accordé un pardon général à toutes les personnes arrêtées dans cette ville lors des manifestations pour les droits civiques des années 1960. Voir http://blog.al.com/live/2009/08/birminghams_mayor_langford_iss.html
4. La Cour suprême de l’Alabama a interprété l’expression « autres données d’identification » comme signifiant « les informations qui peuvent être utilisées pour retrouver et identifier des personnes de la manière dont les photographies et les empreintes digitales sont utilisées. Il s’agit par exemple du groupe sanguin, de la taille, du poids, de la couleur des cheveux, de la couleur des yeux, des cicatrices, des déformations physiques, etc. d’un individu ». Mobile Press Register, Inc. v. Lackey, 938 So. 2d 398, 402 (Ala. 2006) ; voir aussi Henson, supra, « Can You Make This Go Away ? » 35 Cumb. L. Rev. à 387 ( » Des conversations informelles avec des fonctionnaires de l’ACJIC indiquent que malgré , les dossiers d’arrestation ne sont pas couramment expurgés sans une ordonnance du tribunal « ).
5. Voir, par exemple, Ala. Code § 34-1A-5 (d)(2)(a) (« Un demandeur ne peut se voir refuser une licence uniquement en raison d’une condamnation pénale antérieure, à moins que la condamnation pénale ne soit directement liée à l’occupation ou à la profession pour laquelle la licence est demandée. ») ; Ala. Code § 27-17A-18(f)(3) (« Le demandeur ne doit pas avoir de condamnation pour crime ou délit en rapport avec une activité réglementée par ce chapitre »).