O ‘Mini-Schengen’ corre o risco de conduzir uma cunha entre a Albânia e o Kosovo

Uma iniciativa para criar uma zona ‘Mini-Schengen’ nos Balcãs Ocidentais está a conduzir uma cunha cada vez maior entre a Albânia e o Kosovo.

A ideia foi sugerida pela primeira vez em Outubro quando os líderes da Albânia, Macedónia do Norte e Sérvia concordaram em explorar a possibilidade de criar um passaporte e uma zona franca que permitisse a livre circulação de pessoas, bens, serviços e capitais entre os países participantes e convidaram a Bósnia, Kosovo e Montenegro a juntarem-se a eles.

Desde então, foram realizadas mais duas reuniões. A última foi em Tirana, Albânia, em 21 de dezembro, com a presença do presidente montenegrino Milo Đukanović, do presidente sérvio Aleksandar Vučić, do primeiro-ministro albanês Edi Rama e do primeiro-ministro do norte da Macedônia Zoran Zaev.

Após a cimeira, o Sr. Vučić disse que tinham sido tomadas decisões importantes para promover o comércio entre os quatro países.

“Discutimos como melhorar o comércio, facilitar o fluxo de bens, serviços e capital, e tomar decisões importantes. Isto é de grande importância para toda a região”, disse o Sr. Vučić numa conferência conjunta.

O Sr. Rama acrescentou que a Comissão Europeia está pronta para recuperar a zona Mini-Schengen e vai atribuir 1,2 mil milhões de euros no próximo ano para a implementar.

“Estes não são empréstimos, mas sim subvenções”, disse o Sr. Rama.

Kosovo recusou-se até agora a aderir à iniciativa, que o seu primeiro-ministro cessante, Ramush Haradinaj, alegou ser um truque concebido para facilitar a eliminação das elevadas tarifas que o Kosovo aplicou aos bens sérvios e bósnios no ano passado, como retaliação pela sua recusa contínua em reconhecer a independência do país.

“Não precisamos de um Mini-Schengen com a Sérvia como capital”, disse ele. “Tudo isto é feito para revogar a tarifa, um desvio para revogar a tarifa”.

Isto provocou uma resposta dura do primeiro-ministro albanês, que chamou o Sr. Haradinaj de “mentiroso”.

“O Sr. Haradinaj é um mentiroso que mentiu novamente; ele mente por ignorância ou de propósito, não fui capaz de descobrir isto e não planeio fazê-lo, mas a verdade é que ele é um mentiroso”, disse o Sr. Rama.

Quando a próxima cimeira sobre a criação da zona Mini-Schengen for realizada, em Belgrado, em Fevereiro, é provável que o Sr. Haradinaj – que se demitiu no início deste ano após a sua acusação pelo tribunal de crimes de guerra em Haia – tenha desaparecido. O Kosovo está actualmente em vias de formar um novo governo após as eleições de Outubro, com Albin Kurti, um antigo líder estudantil que liderou manifestações não violentas contra a Sérvia na Universidade de Prishtina nos anos 90 e que mais tarde passou dois anos na prisão sob falsas acusações de “pôr em risco a integridade territorial da Jugoslávia”, esperando-se que seja o próximo primeiro-ministro do país.

O Sr. Kurti deu recentemente a entender que iria adoptar uma abordagem diferente nas negociações com a Sérvia, dizendo que as negociações com a Sérvia não deveriam centrar-se no território, mas nos direitos dos cidadãos e nas necessidades das comunidades.

No entanto, o Sr. Kurti – que anteriormente apoiou a criação de uma Grande Albânia, incluindo tanto a Albânia como o Kosovo – minimizou a iniciativa Mini-Schengen ao sugerir que Tirana se concentrasse primeiro num acordo com Prishtina.

Albânia, Sérvia, Macedónia do Norte, Kosovo, Montenegro e Bósnia – assim como a Moldávia – já fazem parte da Área de Comércio Livre da Europa Central (CEFTA), que visa facilitar a circulação de mercadorias e o comércio livre entre estes países até à sua adesão à União Europeia.