António Guterres svärs in som FN:s nästa generalsekreterare

  • 13 december 2016
  • Biblioteksanteckning
  • gsclibrary

Utrikesfrågor &internationella relationer

Den 12 december,med handen på ett exemplar av FN-stadgan, tog den tidigare portugisiske premiärministern AntónioGuterres eden för att bli FN:s nionde generalsekreterare. Guterres kommer att ersätta Ban Ki-moon från Sydkorea den 1 januari 2017.

António Manuel de OliveiraGuterres föddes den 30 april 1949 (67 år) i Lissabon. Han studerade vidLiceu Camões, där han tog examen 1965 och vann Prémio Nacional dosLiceus som landets bästa student. År 1971 tog han examen vid InstitutoSuperior Técnico i Lissabon, där han studerade fysik och elektroteknik. Därefter inledde han en akademisk karriär som biträdande professor.

Guterres anslöt sig 1974 till socialistpartiet PS (center-vänster) efter den militärkupp som återställde demokratin i Portugal (”nejlikerevolutionen”). Men i motsats till många av sin generation av portugisiska socialister började Guterres med politik från en bakgrund av katolsk social verksamhet snarare än militant opposition mot den auktoritära Salazar-Caetano-regimen (1926-1974). Guterres valdes in i det portugisiska parlamentet 1976 och satt där i 17 år. Under denna tid var han ordförande för parlamentets utskott för ekonomi, finanser och planering och senare för parlamentets utskott för territoriell förvaltning, kommuner och miljö. Från 1981 till 1983 var Guterres ledamot av Europarådets parlamentariska församling och valdes under denna tid även till ordförande för utskottet för demografi, migration och flyktingar.

1992 blev han generalsekreterare för socialistpartiet, efter socialisternas tredje nederlag i rad i parlamentsvalen (1985, 1987 och 1991). Mellan 1995 och 2002 var Guterres Portugals premiärminister efter socialisternas seger i parlamentsvalet den 1 oktober 1995. Hans viktigaste politiska mål var att prioritera utbildning, social välfärd och administrativ decentralisering.

Sedan sin barndom har Guterres fått stöd och en känsla av socialt ansvar från sin starka katolska tro. Som pojke läste han från predikstolen i kyrkan. På universitetet gick han med i Grupo da Luz, en klubb för unga katoliker, där han träffade fader Vítor Melícias, en framstående portugisisk präst som fortfarande är en nära vän och förtrogne.

Guterres spelade en viktig roll när det gällde att hjälpa till att säkra Östtimors självständighet, en före detta portugisisk koloni som hade invaderats och ockuperats av Indonesien. Som ordförande för Europeiska rådet 2000 ledde han antagandet av ”Lissabonagendan” (en tioårig plan för att göra den europeiska ekonomin mer konkurrenskraftig) och var medordförande vid det första toppmötet mellan Europeiska unionen och Afrika.

Guterres hade alltid lockats av den internationella scenen. Under sin tid som premiärminister övervakade han Portugals framgångsrika försök att ansluta sig till euron och inledde en period av ekonomisk expansion som tog sig uttryck i Expo 98 i Lissabon.

Guterres förhandlingsförmåga blev känd när han valdes till premiärminister 1995. Hans socialdemokratiska regering saknade fyra platser för en absolut majoritet. För första gången i portugisisk politik lyckades han hålla en minoritetsregering vid makten under en hel fyraårsperiod. Han omvaldes till premiärminister 1999, men saknade fortfarande ett mandat för att få majoritet.

PS presterade dåligt i lokalvalen i december 2001, varefter han avgick som premiärminister och förklarade att han avgick för att förhindra att landet föll ner i ett politiskt träsk. Hans parti förlorade sedan 2002 mot José Manuel Durão Barrosos socialdemokratiska parti.

Under många år tjänstgjorde Guterress i Socialist International, den världsomspännande organisationen för socialdemokratiska partier, först som vice ordförande från 1992 till 1999 och sedan som ordförande från 1999 till mitten av 2005.

Från 2005 till 2015 var han FN:s högkommissarie för flyktingar, och under denna tid genomförde han en djupgående strukturreform av UNHCR, vilket ökade organisationens kostnadseffektivitet och kapacitet att reagera i nödsituationer. UNHCR:s verksamhetsvolym tredubblades under hans tid på posten, efter införandet av en behovsbaserad budgetering och en ökning av antalet människor som tvingats flytta på grund av konflikter och förföljelse. Guterres mandatperiod präglades av några av de största flyktingkriserna på flera decennier, särskilt konflikterna i Syrien och Irak, men även kriserna i Sydsudan, Centralafrikanska republiken och Jemen. Under denna tid vädjade han upprepade gånger till västländer att göra mer för att hjälpa flyktingar som flyr från konflikter.

Bakgrund:

  • finns i bibliotekets samling: La protection des réfugiés en droit international
    under ledning av Erika Feller, Volker Türk och Frances Nicholson; United Nations High Commissioner for Refugees; förord av António Guterres
  • Attónio Guterres svär eden och lovar att arbeta för fred, utveckling och ett reformerat FN
    M. Guterres edsavläggelse
    Nyhetsfokus på M. Guterres