Bantustan

Bantustan, även känt som Bantu homeland, South Africa homeland eller Black state, är ett av tio tidigare territorier som utsågs av Sydafrikas vitdominerade regering till pseudonationella hemländer för landets svarta afrikanska befolkning (som av regeringen klassificerades som Bantu) under mitten och slutet av 1900-talet. Bantustans var ett viktigt administrativt verktyg för att utestänga svarta från det sydafrikanska politiska systemet inom ramen för apartheidpolitiken eller rasåtskillnad. Bantustans organiserades på grundval av etniska och språkliga grupperingar som definierades av vita etnografer, t.ex. var KwaZulu Zulufolkets hemland och Transkei och Ciskei var avsedda för Xhosafolket. Andra godtyckligt definierade grupper som försetts med bantustaner var Nordsotho, Sydsotho (se Sotho), Venda, Tsonga (eller Shangaan) och Swazi. Trots den sydafrikanska regeringens ansträngningar att främja bantustanerna som självständiga stater gav ingen utländsk regering någonsin diplomatiskt erkännande till någon av bantustanerna.

Bantustanerna
Bantustanerna

Bantustan-territorier (även kända som svarta hemländer eller svarta stater) i Sydafrika under apartheidtiden.

Encyclopædia Britannica, Inc.

Bantustans hade sina rötter i de landlagar som utfärdades 1913 och 1936 och som definierade ett antal spridda områden som ”inhemska reservat” för svarta. En viss utvidgning, konsolidering och flyttning av dessa områden skedde under de följande decennierna. På 1950-talet uppgick reservatens sammanlagda areal till 13 procent av Sydafrikas totala landyta, samtidigt som de svarta utgjorde minst 75 procent av den totala befolkningen. Genom 1959 års lag om främjande av bantu-självstyrelse (Promotion of Bantu Self-Government Act) ombildades reservaten till ”homelands” eller bantustans, där endast vissa etniska grupper skulle ha uppehållsrätt. Senare definierade lagen om medborgarskap i Bantu Homelands Citizenship Act från 1970 de svarta som bodde i hela Sydafrika som lagliga medborgare i de hemländer som utsetts för deras särskilda etniska grupper – varigenom de berövades sitt sydafrikanska medborgarskap och sina få återstående medborgerliga och politiska rättigheter. Mellan 1960-talet och 1980-talet flyttade den vitdominerade sydafrikanska regeringen kontinuerligt de svarta som fortfarande bodde i ”vita områden” – även de som bodde på egendom som hade tillhört deras familjer i flera generationer – och tvångsförflyttade dem till bantustanerna.

Den sydafrikanska regeringen förklarade senare fyra av bantustanerna som ”självständiga”: Transkei 1976, Bophuthatswana 1977, Venda 1979 och Ciskei 1981. Sex andra bantustaner förblev självstyrande men inte oberoende: Gazankulu, KwaZulu, Lebowa, KwaNdebele, KaNgwane och Qwaqwa. Endast två av bantustanerna (Ciskei och Qwaqwa) hade ett helt sammanhängande landområde; var och en av de andra bestod av allt från 2 till 30 utspridda landområden, varav en del var mycket utspridda. Bantustanerna, som leddes av svarta eliter som samarbetade med den sydafrikanska regeringen, fick utföra vissa självstyrande funktioner, t.ex. inom utbildning, hälsovård och brottsbekämpning. Bantustans verkställande organ var nominellt ansvariga inför lagstiftande församlingar som delvis var valda, men interna kupper förde i vissa fall militärregimer till makten.

Bantustanerna var lantliga, fattiga, underindustrialiserade och beroende av bidrag från den sydafrikanska regeringen. Endast omkring en tredjedel av Sydafrikas totala svarta befolkning bodde i de sex självstyrande bantustans, och omkring en fjärdedel bodde i de fyra oberoende bantustans, men eftersom otillräcklig mark hade tilldelats var bantustans tätbefolkade. Resten av den svarta befolkningen bodde i det ”vita Sydafrika” – ibland lagligt, men ofta olagligt – eftersom stora andelar av de yngre människorna tvingades migrera dit för att hitta arbete. När arbetarnas kontrakt löpte ut eller när de blev för gamla för att arbeta deporterades de dock tillbaka till bantustanerna. Med apartheids skrämmande eufemistiska språkbruk blev bantustanerna dumpningsplatser för ”överskottsfolk”.

Skapa en Britannica Premium-prenumeration och få tillgång till exklusivt innehåll. Prenumerera nu

Och även om vita jordbrukare nära bantustanernas gränser dagligen transporterade svarta arbetare till och från sina gårdar, så förverkligades aldrig någon meningsfull ekonomisk utveckling i och runt bantustanerna. Den ursprungliga förhoppningen hos konstruktörerna av bantustansystemet var att industrier skulle etableras längs bantustansgränserna för att utnyttja den billiga arbetskraft som fanns tillgänglig i närheten, men för det mesta gick dessa förhoppningar i stöpet. Andra initiativ för att skapa illusionen av livskraftiga ekonomier för bantustanerna misslyckades också. Till slut var de starkt beroende av ekonomiskt stöd från den sydafrikanska regeringen. Fattigdomen förblev akut i bantustanerna och barnadödligheten var extremt hög. Trots drakonisk kontroll av var folk fick odla och hur många nötkreatur de fick ha, var bantustans marker överbefolkade, överbetade och därmed drabbade av allvarlig jorderosion.

Den accelererande kollapsen av apartheidsystemet under 1980-talet ledde till att den vitdominerade regeringen övergav sin avsikt att göra de återstående bantustans självständiga. Sydafrika antog därefter en konstitution som avskaffade apartheid, och 1994 återinfördes alla tio bantustans i Sydafrika, med fullständiga medborgarrättigheter för deras invånare. Den tidigare organisationsstrukturen för bantustaner och provinser upplöstes och nio nya sydafrikanska provinser skapades i stället. Även om bantustanerna försvann, fanns deras oroande arv kvar; problem som miljöförstöring och den omstridda frågan om att omfördela mark till dem som tvångsförflyttades under apartheidtiden utgjorde skrämmande utmaningar för regeringarna efter 1994.