Promoting the Dignity of Immigrants with Affordable Legal Expertise

Sidste år meddelte udenrigsministeriet, at det erstattede sin “30/60-dages-regel” med en “90-dages-regel” som den standard, der anvendes af konsulære embedsmænd ved vurdering af afvisning på grund af svig i henhold til INA § 212(a)(6)(C)(i). Ifølge 90-dages-reglen formodes en ikke-immigrant at have afgivet en forsætlig væsentlig urigtig erklæring på tidspunktet for indrejse eller ansøgning om et visum til ikke-immigranter, når denne ikke-immigrant rejser ind i USA og inden for 90 dage udviser en adfærd, der er uforenelig med hans eller hendes status som ikke-immigrant. Foreign Affairs Manual i 9 FAM 302.9-4(B)(3) opregner følgende eksempler på uforenelig adfærd:

• arbejde uden tilladelse
• indskrivning på en skole, når akademiske studier ikke er tilladt i henhold til ens ikke-immigrantstatus
• ægteskab med en U.amerikansk statsborger eller lovlig fastboende udlænding og tage bopæl i USA, når man har B- eller F-status
• udøve enhver anden aktivitet, for hvilken en ændring af status eller justering af status ville være nødvendig, uden at der er tale om en sådan ændring eller justering.

Når nogen udviser en adfærd, der udløser formodningen om væsentlig urigtig fremstilling, er det den pågældendes byrde at afkræfte formodningen.

USCIS opdaterede kapitel 3 i bind 8, del J, i Policy Manual den 15. maj 2018, som omhandler afgørelse af afvisning på grundlag af en urigtig fremstilling. Manualen anerkender specifikt, at Udenrigsministeriets 90-dagesregel er et analytisk værktøj for konsulære embedsmænd og ikke et bindende princip eller en bindende afgørelse. Desuden præciseres det i manualen, at reglen ikke er bindende for USCIS. Disse dommere “bør fortsat evaluere sagerne for potentielle indikatorer for svig og, når det er relevant, henvise sagerne til Fraud Detection and National Security i henhold til de eksisterende procedurer.”

På trods af denne formulering bør praktikere være forberedt på, at USCIS-embedsmænd stiller spørgsmål om potentiel vildledning, når en klient har udvist en adfærd, der er uforenelig med status som ikke-immigrant inden for 90 dage efter indrejsen. En sådan adfærd kan omfatte indrejse som turist og derefter arbejde uden tilladelse eller gifte sig med en amerikansk statsborger og ansøge om justering af status. Klienter bør være forberedt på at vise, at de ikke har givet urigtige oplysninger om deres hensigter, da de indrejste eller ansøgte om et ikke-immigrantvisum. De bør f.eks. være forberedt på at forklare, hvorfor beslutningen om at arbejde eller gifte sig først opstod, efter at de kom ind i landet på baggrund af nye omstændigheder.