Restoration of Rights Project

Sidst opdateret: Februar 20, 2021

I. Tab & Genoprettelse af borgerlige/våbenrettigheder

A. Afstemning

En person, der er dømt for “en forbrydelse, der indebærer moralsk fordømmelighed, eller som er mentalt inkompetent, skal være stemmeberettiget, indtil han/hun genvinder sine borgerlige og politiske rettigheder eller ophæver sin inhabilitet”. Ala. Const. art. VIII, § 177.1 I maj 2017 begrænsede Felony Voter Disqualification Act definitionen af “felony involving moral turpitude” i henhold til § 177 til 47 specificerede lovovertrædelser, herunder mange alvorlige voldsforbrydelser, seksualforbrydelser, lovovertrædelser mod børn, narkotikahandel (men ikke besiddelse af narkotika) og forskellige ejendomsforbrydelser.2 Se Ala. Code § 17-3-30.1 (vedtaget ved HB-282 (2017)). Genskabelse ved benådning eller administrativ procedure (se nedenfor).

Snarlig genoprettelse af stemmerettigheder

En lov fra 2003 kræver, at Board of Pardons and Paroles skal udstede et “certifikat for valgbarhed til at registrere sig til at stemme” (CERV) til alle personer, der er dømt for diskvalificerende lovovertrædelser (undtagen personer, der er dømt for alvorlige voldsforbrydelser og seksualforbrydelser), hvis de har fuldbyrdet deres straf og betalt alle bøder, tilbagebetaling og sagsomkostninger, og der ikke verserer nogen anklager mod dem. Ala. Code § 15-22-36.1. Genoprettelse sker automatisk, når det er fastslået, om den pågældende er berettiget, men der kræves en ansøgning. Personer, der er dømt for mord og seksualforbrydelser, skal stadig ansøge om benådning hos bestyrelsen. Id. (se diskussionen i del IIA nedenfor). Personer med forbrydelser begået på forbundsniveau og uden for staten kan ansøge om en CERV eller om benådning.

Kravet om, at ansøgerne skal have betalt al gæld til retten for at kunne komme i betragtning til en CERV, blev anfægtet af hensyn til lige beskyttelse i en retssag, der blev anlagt den 27. maj 2020, tre dage efter at Floridas lignende ordning blev annulleret i Jones v. DeSantis. Se Thompson v. Merrill, No. 2:16-cv-783 (M.D. Ala).

B. Kontorbesiddelse og jury

En person, der ikke er kvalificeret vælger, er “inhabil og diskvalificeret til at besidde” et statsligt embede. Ala. Code § 36-2-1; se Ala. Code § 15-22-36.1(a)(1), (3). En person er ikke “kvalificeret” til at sidde i en jury, hvis hun har “mistet stemmeretten ved en dom for en lovovertrædelse, der indebærer moralsk fordærv”. Ala. Code § 12-16-60(a)(4). Se også § 12-16-150 (alle forbrydelser er begrundelse for anfægtelse, selv om man ikke er diskvalificeret). Hvis disse borgerrettigheder er gået tabt, kan de kun genoprettes ved en benådning fra Board of Pardons and Parole. (Den fremskyndede procedure for genoprettelse af stemmerettigheder, der er beskrevet ovenfor, gælder ikke for disse andre borgerlige rettigheder.)

C. Skydevåben

En person, der i en hvilken som helst jurisdiktion er dømt for at have begået en “voldsforbrydelse”, må ikke eje, besidde eller udøve kontrol over “en pistol”, hvilket betyder et skydevåben med et løb på mindre end 12 tommer i længde. Se Ala. Code. §§ 13A-11-70(1), 13A-11-72. Genoprettelse ved benådning, medmindre genoprettelse udtrykkeligt er nægtet. State ex rel. Sokira v. Burr, 580 So. 2d 1340, 1345 (Ala. 1991).

II. Benådningspolitik & praksis

A. Autoritet

I 1939 fik Alabamas lovgivende forsamling ved en ændring af delstatens forfatning tildelt benådningsbeføjelsen. Den oprettede Board of Pardons and Parole til at udøve denne beføjelse, som omfatter alle lovovertrædelser undtagen forræderi og rigsretssager. Ala. Const. amend. 38 (ændring af art. V § 124). Guvernøren har fortsat beføjelse til at give benådning og omstødelse i sager med dødsstraf. Styrelsens administration og procedure er reguleret af Ala. Code §§ 15-22-20 til 15-22-40. Borgmestre har beføjelse til at benåde overtrædelser af kommunale forordninger.3

Nævnets sammensætning: Bestyrelsen består af tre medlemmer, som udnævnes af guvernøren for seks år ad gangen med rådgivning og godkendelse fra statens senat. Ala. Code § 15-22-20(a)-(d). Medlemmerne vælges af guvernøren fra en liste, der er udpeget af et udvalg bestående af statens øverste dommer som formand, viceguvernøren, formanden for Court of criminal appeals, husets formand og senatets formand pro tem. § 15-22-20(b). Formanden udpeges af guvernøren. § 15-22-20(d). Medlemmerne er fuldtidsansatte statsembedsmænd, aflægger embedseed og kan anklages af de samme grunde som andre statsembedsmænd. § 15-22-20(e). Styrelsen skal aflægge en fuldstændig årsrapport til guvernøren. § 15-22-24(b).

B. Berettigelse

Fuldbyrdelse af straf eller fuldbyrdelse af mindst tre års permanent prøveløsladelse, medmindre benådningen søges på grund af uskyld, og dommeren eller distriktsadvokaten skriftligt godkender det. Ala. Code § 15-22-36(c). Personer, der er dømt for en forbrydelse eller visse andre lovovertrædelser, som indebærer fare for personen, skal som en obligatorisk betingelse for benådning lade sig underkaste en DNA-prøve. Ala. Code § 36-18-25(f). Styrelsen accepterer ansøgninger fra personer med føderale domme og personer, der er dømt i andre delstaters jurisdiktioner, og som har bopæl i staten. Se artikel 8 i Ala. Board Rules, Regulations and Procedures. Se Hogan v. Hartwell, 7 So. 2d 889 (Ala. 1942) (Board havde myndighed til at genoprette statsborgerskab og politiske rettigheder for personer med en føderal dom, i modsætning til påstanden om, at en benådning fra præsidenten var afgørende for at genoprette de tabte rettigheder).

C. Virkning

En benådning udsletter ikke den historiske kendsgerning af dommen; den indebærer tilgivelse og ikke glemsel. Johnson v. State, 421 So.2d 1306 (Ala. Crim. App. 1982). En statslig benådning ophæver ikke civile og politiske handicaps “medmindre det udtrykkeligt er udtrykt i benådningen”. Ala. Code § 15-22-36(c); se også Ala. Code § 17-3-31. En person, der har mistet sit embede som følge af en dom for en forbrydelse, kan ikke genindtræde i dette embede ved en benådning. Ala. Code § 36-9-2; se også Hendrix v. Hunt, 607 So. 2d 1254 (Ala. 1992). ” benådning, der giver en person alle borgerlige rettigheder og politiske privilegier tilbage, ophæver nødvendigvis al lovlig straf for lovovertrædelsen. Med andre ord, hvis dommen omfatter visse civile og politiske diskvalifikationer, må en benådning, der specifikt genopliver alle civile og politiske rettigheder, helt sikkert fjerne alle juridiske inhabiliteter,” herunder privilegier med hensyn til håndvåben. State ex rel. Sokira v. Burr, 580 So.2d 1340, 1345 (Ala. 1991). Nævnet kan give en fuld benådning, som genopretter alle rettigheder, eller det kan give en benådning med begrænsninger (f.eks. våbenprivilegier, registrering af seksualforbrydere, status som vaneforbryder). Efter Sokira-afgørelsen blev det almindeligt, at Board of Pardons and Parole udtrykkeligt udelukker retten til at eje/besidde/kontrollere et skydevåben fra genindførelsen af borgerlige rettigheder. Se Ala. Op. Atty Gen. No. 1999-060, 1998 WL 34309449, *1, 3 (1998).

D. Proces

Høring påkrævet, afstemning ved flertal, afgørelse og begrundelse for den offentliggøres. Nævnet har ikke beføjelse til at bevilge benådning eller anden form for benådning, medmindre handlingen træffes på et offentligt offentligt møde, som justitsministeren, den anklagemyndighed, der har rejst sagen, og dommeren, der har afsagt dommen, politichefen og amtssheriffen samt offeret er blevet underrettet om med 30 dages varsel. Ala. Code §§ 15-22-23, 15-22-36; se også artikel 4 i Ala. Board Rules, supra. Ansøgning til Board of Pardons and Parole er en meget enkel formular, der indgives til det lokale prøveløsladelseskontor, og som er “beregnet til at lette ansøgningen for personer, der mangler formel uddannelse”. Ala. Admin. Code r. 640-X-6-.01. Den lokale tilsynsførendes undersøgelse omfatter aktuelle oplysninger om ansøgerens hjemlige situation, jobstatus og en ajourført straffeattest, skriftlige referencer og andre oplysninger, hvis det er berettiget. Se artikel 8 i Ala. Board Rules, supra. Nævnet kan ikke handle i forbindelse med en ansøgning eller sag, før en fuldstændig undersøgelse af den indsattes sociale og strafferetlige forhold er foretaget af en prøveløsladelsesbetjent, og en skriftlig rapport herom er blevet indarbejdet i den indsattes sag. Ala. Code § 15-22-25 (b). Når undersøgelsen er afsluttet, vil der blive fastsat en høring i bestyrelsen. Den nødvendige meddelelse vil blive sendt til offeret og de berørte embedsmænd. Ved høringen træffes der en afgørelse ved flertalsafstemning om at imødekomme eller afvise anmodningen om benådning, og afgørelsen offentliggøres. Processen tager ca. et år fra start til slut. Se artikel 6 i Ala. Board Rules. Disse samme procedurer gælder for en anmodning om et certifikat for valgbarhed, medmindre de er erstattet af Ala. Code § 15-22-36.1 (se nedenfor, der giver mulighed for gennemgang på papir).

Board Orders granting pardons, with or without restoration of civil and political rights, are public records. De begrundelser, som hvert medlem, der stemmer for en sådan benådning, har indgivet, er offentlige dokumenter. Benådningsdossierer er dog i øvrigt fortrolige. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 814 So. 2d 870 (Ala. 2001). Andrageren har ikke ret til at få indsigt i sin egen sagsmappe eller til at få en begrundelse for afslaget. Ex parte Alabama Bd. of Pardons and Paroles, 849 So. 2d 255 (Ala. Crim. App. 2002).

Udsat proces til genoprettelse af stemmerettigheder: I oktober 2003 vedtog Alabamas lovgivende forsamling en fremskyndet proces for genoprettelse af stemmeretten, som skal administreres af Board of Ponsonsor, og som finder anvendelse på alle forbrydelser, bortset fra visse alvorlige voldsforbrydelser og seksualforbrydelser. Ala. Code § 15-22-36.1. Adgang afhænger af, at ansøgeren har fuldført sin straf, herunder betaling af bøder, sagsomkostninger, gebyrer og tilbagebetaling til offeret, som er pålagt af den dømmende domstol; ansøgeren må ikke have nogen verserende anklager om forbrydelser. I 2005 udtalte Alabamas justitsminister, at hvis en person er blevet dømt for både en diskvalificerende og en ikke-diskvalificerende lovovertrædelse, skal personen have opfyldt alle vilkår og betingelser for den ikke-diskvalificerende lovovertrædelse for at kunne komme i betragtning til tilbagebetaling. Ala. Op. Atty. Gen. No. 2005-092 (18. marts 2005). Hvis det fastslås, at en person er berettiget, skal retten til at stemme genindføres. § 15-22-36.1(b). Genoprettelse er også mulig for personer med forbrydelser begået på forbundsniveau og uden for staten. § 15-22-36.1(a)(1).

Anmodningsprocessen kan omfatte en undersøgelse foretaget af en prøveløsladelsesbetjent og en rapport til bestyrelsen inden for 45 dage. Hvis ingen bestyrelsesmedlemmer gør indsigelse inden for fem dage, udstedes der automatisk et certifikat for valgret. § 15-22-36.1(e). Hvis et medlem af bestyrelsen gør indsigelse mod valgret, skal der afholdes en høring. § 15-22-36.1(f). Hvis bestyrelsen ved flertalsafstemning beslutter, at kriterierne er opfyldt, skal den administrerende direktør straks udstede et certifikat for valgbarhed til ansøgeren. Id.

E. Hyppighed af bevillinger

Anmodninger om benådning er steget i de seneste år, fordi benådning er nødvendig med henblik på beskæftigelse og kautionering og for at genvinde retten til skydevåben. I 2019 blev 889 personer benådet, og i 2018 blev 830 personer benådet, hvilket er 80 % af dem, der ansøgte. Et betydeligt antal benådninger går til personer, der tidligere har fået genoprettelse af stemmerettigheder. Styrelsen udsender årlige rapporter, der indeholder statistikker om benådningsforhandlinger og tildelinger. https://paroles.alabama.gov/resources/annual-reports/.

F. Kontakt

Alabama Board of Pardons and Paroles, PO Box 302405
Montgomery, AL 36130
Tel: (334) 353-7771, 353-8067
http://www.pardons.state.al.us/Pardons.aspx
[email protected]

III. Sletning, forsegling og anden lempelse af straffeattester

A. Optegnelser om domfældelser

Opfer for menneskehandel

Alabamas lov indeholder ingen lovbestemmelser om sletning eller forsegling af optegnelser om domfældelser for voksne, med en snævert udformet undtagelse, der blev vedtaget i 2018, for at tillade sletning af optegnelser – herunder domfældelser – som følge af, at en person har været offer for menneskehandel. Se HB 305 (2018). I henhold til denne lov kan en person, der med en overvægt af beviser kan bevise, at han eller hun er offer for menneskehandel, har begået en lovovertrædelse i den periode, hvor han eller hun blev udsat for menneskehandel, og ikke ville have begået lovovertrædelsen, hvis han eller hun ikke var blevet udsat for menneskehandel, søge om at få slettet straffeattester vedrørende domme for: (1) en overtrædelse af færdselsloven eller en kommunal bekendtgørelse, (2) en forseelse, (3) en ikke-voldelig forbrydelse og (4) tre specifikke forbrydelser, der er defineret som voldelige: fremme af prostitution i første grad, vold i hjemmet i tredje grad og fremstilling af obskønt materiale, der involverer en person under 17 år. Se Ala. Code § 15-27-1(5) (forseelser og overtrædelser af færdselsloven eller kommunale bekendtgørelser); § 15-27-2(a)(6), (b) (alvorlige forbrydelser).

Fællesretlig forseglingsmyndighed

På trods af det næsten fuldstændige fravær af lovbestemte beføjelser til at slette straffeattester for voksne, synes de kommunale domstole i den seneste tid regelmæssigt at have udøvet en fællesretlig slettebeføjelse. Se Kristin K. Hensen, Can You Make This Going Away: Alabama’s Inconsistent Approach to Expunging Criminal Records, 35 Cumb. L. Rev. 385 (2005); se også “All Expunged Cases Should be Made Public,” Mobile Register, 13. juli 2005. Med hensyn til de kommunale domstole har Alabamas justitsminister i en uformel udtalelse erklæret, at “(d)et er intet i Alabamas forfatning fra 1901 eller Alabama Code, der giver de kommunale domstole beføjelse til at slette straffeattester”. 88-00410 Op. Ala. Att’y Gen. (1988). Personer, der søger om sletning, har undertiden støttet sig på love, der bemyndiger enkeltpersoner til at indbringe “unøjagtige eller ufuldstændige” optegnelser for domstolene. Ala. Code § 41-9-645. En domstol kan beordre et register “passende slettet, ændret eller suppleret med en forklarende bemærkning”, hvis registret findes at være “unøjagtigt, ufuldstændigt eller misvisende”. § 41-9-646.

B. Optegnelser uden domfældelse (herunder afledte dispositioner)

I 2014 fik domstolene i Alabama tilladelse til at slette optegnelser om forseelser og ikke-voldelige forbrydelser, der ikke resulterede i en domfældelse, herunder sager om forbrydelser, hvor anklagen blev afvist efter en vellykket gennemførelse af et program for narkotikadomstole, et program for mental sundhed, et afledt program, et program for veteranret, “eller ethvert af retten godkendt program for udsat retsforfølgning efter et år fra en vellykket gennemførelse af programmet”. Se Ala. Code § 15-27-1 (forseelser); § 15-27-2 (alvorlige forbrydelser). Udsatte retsforfølgninger, der er godkendt i henhold til kapitel 23 i afsnit 12, anvendes primært i narkotika- og alkoholsager, og enten distriktsadvokaten eller retten kan henvise sagsøgte til optagelse.

Dertil kommer, at der efter en skyldig afgørelse kan afventes domfældelse, undtagen for visse narkotikahandelsforbrydelser, § 13A-12-232, hvilket kan føre til, at anklagerne afvises, herunder gennem afledning af retssagen (se nedenfor). Se Ex parte Eason, 929 So.2d 992 (Ala. 2005); § 45-9-82.29. Det ser ud til, at afviste anklager efter en tilbageholdt dom er berettiget til at blive slettet. Se §§ 15-27-1, 15-27-2. Ikke desto mindre behandles tilbageholdte domme som domme i forbindelse med visse tilladelsesformål, § 8-19A-7, 8-19A-5, 8-19A-11, og i forbindelse med krav om registrering af seksualforbrydere. § 15-20A-4.

Expungement kan søges 90 dage efter anklager afvist med forbehold, og efter en yderligere ventetid efter afvisning uden forbehold (to år for forseelser, fem år for forbrydelser) “hvis personen ikke er blevet dømt for nogen anden forbrydelse eller forseelse, nogen overtrædelse eller nogen trafikovertrædelse, undtagen mindre trafikovertrædelser, i løbet af .” Der opkræves et administrationsgebyr på 300 USD ud over det sædvanlige civile indleveringsgebyr, som kan frafaldes i tilfælde af indkomstmangel. Hvis anklageren eller offeret gør indsigelse, skal der afholdes en høring, hvor retten tager hensyn til visse faktorer i forbindelse med forbrydelsen. § 15-27-5. Hvis der ikke gøres indsigelse, “skal retten imødekomme begæringen, hvis den på grundlag af beviserne er rimeligt overbevist om, at ansøgeren har overholdt og opfyldt kravene i dette kapitel”. Id. Desuden “har retten skønsbeføjelse med hensyn til antallet af sager, der kan slettes i henhold til dette kapitel, efter at den første sag er slettet”. Id. Endelig kan der ikke udstedes en kendelse om sletning, medmindre og indtil den anmodende part har betalt alle udestående tilbagebetalinger eller bøder, “medmindre der er konstateret ubemidlethed”. § 15-27-12.

Fraserede optegnelser “må ikke anvendes til andre formål end strafferetlige formål og må kun stilles til rådighed for strafferetlige myndigheder efter anerkendelse af en efterforskning eller anden straffesag, der involverer den person, der er relateret til fratagelsen af straffeattesten.” § 15-27-7.

I 2017 blev Ala. Code § 15-27-2 ændret for at tillade sletning af enhver forbrydelse, herunder voldsforbrydelser, hvor den anklagede er blevet frikendt for anklagerne. Se lov 2017-377, der tilføjer en ny § 15-27-2(b). Bestemmelsen i § 15-27-7 om videregivelse til retshåndhævende myndigheder gøres specifikt gældende.

Distriktsadvokaternes afledning af retssager: I 2013 blev distriktsadvokater bemyndiget til at oprette programmer for afledning af retssager. Ala. Code § 12-17-226 et seq. Standarderne for optagelse er brede, og distriktsadvokater er bemyndiget til at koordinere med domstolsstyrede domstole for stofbehandling. § 12-17-226.3. Optagelse i og afslutning af programmet er under distriktsadvokaternes kontrol. § 12-17-226.6. Mulighed for sletning som ovenfor.

C. Virkning af sletning

Efter sletning af optegnelser i henhold til underafsnit (a) anses sagen vedrørende sigtelsen for aldrig at have fundet sted. Medmindre andet er fastsat i dette kapitel, skal retten og andre myndigheder svare på enhver henvendelse, at der ikke findes nogen optegnelser om sagen. Den person, hvis straffeattest er blevet slettet, skal ikke være forpligtet til at oplyse om straffeattesten eller noget andet forhold i forbindelse hermed i en ansøgning om beskæftigelse, kredit eller anden form for ansøgning. Den person, hvis straffeattest er blevet slettet, har dog pligt til at oplyse om straffeattesten og ethvert forhold i forbindelse hermed over for ethvert statsligt tilsyns- eller licensorgan, ethvert forsyningsselskab og dets agenter og tilknyttede selskaber eller enhver bank eller anden finansiel institution. Under disse omstændigheder har det statslige tilsyns- eller licensorgan, forsyningsvirksomheden og dens agenter og tilknyttede virksomheder eller banken eller anden finansiel institution ret til at inspicere de slettede optegnelser efter at have indgivet en meddelelse til retten.

§ 15-27-6(b). En sletning genopretter ikke rettighederne til skydevåben, § 15-27-15, og ophæver ikke registreringen af seksualforbrydere, som kun kan fås fra en domstol. Se § 15-20A-24.

Sej også Ala. Code § 41-9-625 (de retshåndhævende myndigheder skal slette fotografier, “fingeraftryk og andre identifikationsoplysninger” fra deres filer inden for 30 dage efter løsladelse fra varetægtsfængsling, hvis personen ikke er tiltalt eller er renset for anklagerne).4 Alabamas love om udslettelse af anholdelser uden dom, der blev vedtaget i 2014, jf. ovenfor, bemyndiger domstolene til at slette anholdelsesoplysninger, når en anklage resulterer i en dom uden dom. Ala. Code § 15-27-1 (forseelser); § 15-27-2 (alvorlige forbrydelser). Disse vedtægter omhandler imidlertid ikke anholdelser uden sigtelse, så det ser ud til, at personer, der er anholdt og løsladt uden sigtelse, ikke har nogen mulighed for at få slettet deres anholdelsesoptegnelser.

D. Ungdomspapirer

Ungdomspapirer kan forsegles af retten to år efter endelig udskrivning eller retskendelse, der ikke vedrører varetægt eller tilsyn, hvis personen ikke tidligere er blevet dømt eller dømt for en forbrydelse eller forseelse, der involverer seksuelle lovovertrædelser, narkotika, våben eller vold eller trusler om vold, og ikke har en verserende sag med henblik på en sådan dom eller domfældelse. Ala. Code § 12-15-136(a). Enhver dom for kriminalitet eller dom for en forbrydelse eller forseelse med seksualforbrydelser, narkotika, våben eller vold eller trusler om vold efter forseglingen har den virkning, at forseglingsordren annulleres. § 12-15-136(e). Fem år efter, at den unge er blevet myndig, kan han/hun anmode retten om at få slettet oplysningerne. § 12-15-137(a).

IV. Straffeattest i forbindelse med beskæftigelse og udstedelse af licenser

I Alabama havde indtil 2019 ingen generel lov, der regulerede hensyntagen til domfældelse i forbindelse med udstedelse af erhvervslicenser, selv om Alabama anvender en “direkte relation”-standard i forbindelse med visse licenser.5 Med virkning fra den 1. september 2019 skaber SB163 en proces, hvorved en person, der på anden måde er udelukket ved lov fra at opnå en bestemt erhvervslicens, kan ansøge kredsdomstolen om en “Order of Limited Relief” for at fjerne den obligatoriske karakter af udelukkelsen og tillade overvejelser om sagens realiteter. Ala. Code § 12-26-1, et. seq. En person, der er blevet dømt i flere retskredse i staten, kan indgive et andragende i ethvert amt, hvor en af dommene blev afsagt, og der opkræves et administrativt indleveringsgebyr på 100 USD ud over andre sagsomkostninger, som ikke kan frafaldes. Se §§ 12-26-3(b) og 8. En person, der er dømt ved en føderal domstol, kan indgive en ansøgning i den jurisdiktion, hvor vedkommende er bosiddende. § 12-26-4. En person, der er dømt i en anden jurisdiktion, kan ansøge, men tilsyneladende kun hvis vedkommende har modtaget “et certifikat om begrænset fritagelse eller et lignende dokument eller afgørelse fra den jurisdiktion, der har afsagt dommen”. § 12-26-5. En person, der i øjeblikket afsoner en fængselsstraf med mere end seks måneder tilbage, kan ikke ansøge, og det samme gælder personer, der er anklaget for en forbrydelse eller en forseelse, der er blevet anmeldt inden for det seneste år. Personen skal angive den diskvalifikation, som han/hun ønsker at blive fritaget for. Høringsprocessen, herunder de dokumenter, der skal fremlægges, og de standarder, der skal opfyldes (bl.a. arten af forbrydelsen og dens relation til den ønskede licens), er beskrevet i detaljer i § 12-26-7 – og retten kan beordre, at der udarbejdes en “postsentence report” fra Board of Pardons and Paroles. Loven er tavs med hensyn til de konklusioner, som en domstol skal træffe, og appel efter en “misbrug af skønsmargin”-standard. Hvis der gives afslag, skal personen vente to år med at ansøge på ny. En efterfølgende dom for en forbrydelse medfører automatisk tilbagekaldelse af et certifikat. Afsnittet gælder ikke for ansættelse i retshåndhævende myndigheder eller kørekort.

1. Før ændringen i 1996 fratog Alabamas forfatning personer, der var dømt for bestemte lovovertrædelser, alle forbrydelser, der kan straffes med fængselsstraf, og alle “forbrydelser af moralsk fordærv”, deres valgret. Ala. Const. Art. VIII, § 182 (1996). Udvidelsen i § 182 af fratagelse af valgret til at omfatte “moralsk alvorlige forbrydelser”, som på det tidspunkt blev fortolket til at omfatte narkotikabesiddelse og spirituskørsel, blev erklæret forfatningsstridig i Hunter v. Underwood, 471 U.S. 222 (1985).
2. Tidligere var der ikke nogen udtømmende liste over diskvalificerende forbrydelser, selv om Alabamas højesteret fra tid til anden identificerede forbrydelser, der var eller ikke var diskvalificerende. I henhold til en udtalelse fra Alabamas justitsminister fra 2005 blev overfald, ulovlig narkotikabesiddelse og ulovlig spirituskørsel ikke betragtet som forbrydelser af “moralsk fordærv”. Se Ala. Op. Atty. Gen. No. 2005-092 (March 18, 2005), 2005 WL 1121853 (Ala. A.G.) Denne udtalelse blev afgivet som svar på en anmodning fra Board of Pardons and Paroles om en liste over diskvalificerende lovovertrædelser og citerede en række sager, hvor Alabamas højesteret havde fastslået, at mord, voldtægt, indbrud, røveri, unddragelse af indkomstskat, sammensværgelse med henblik på svig, besiddelse af marihuana med henblik på videresalg, tyveri, transport af stjålne køretøjer, uautoriseret salg af et kontrolleret stof og bigami alle var forbrydelser, der involverede moralsk turpitude. På den anden side var overfald, forretning uden tilladelse, overtrædelse af spirituslovgivningen, medvirken til flugt af fanger, besiddelse af marihuana og kørsel under påvirkning af stoffer det ikke. På trods af denne udtalelse fortsatte Alabamas statssekretær med at indtage den holdning, at det var forbudt at stemme, hvis man var dømt for en forbrydelse, og det samme gjaldt for amtets registratorer. Som svar på en sag anlagt af ACLU, der anfægtede denne fortolkning og anvendelse af § 177, fastslog Alabamas højesteret den 1. juni 2007, at selv om statens og de lokale valgembedsmænd havde handlet i strid med statens forfatning og love, var det ikke nødvendigt med yderligere påbud. Se Chapman v. Gooden, 974 So. 2d 972 (Ala. 2007)
3. I august 2009 udstedte borgmesteren i Birmingham en generel benådning til alle de personer, der blev arresteret der under borgerrettighedsprotesterne i 1960’erne. Se http://blog.al.com/live/2009/08/birminghams_mayor_langford_iss.html
4. Alabamas højesteret har fortolket udtrykket “andre identifikationsdata” som “oplysninger, der kan bruges til at opspore og identificere personer på samme måde som fotografier og fingeraftryk”. Eksempler herpå er en persons blodtype, højde, vægt, hårfarve, øjenfarve, ar, fysiske misdannelser osv.” Mobile Press Register, Inc. v. Lackey, 938 So. 2d 398, 402 (Ala. 2006); se også Henson, supra, “Can You Make This Going Away?” 35 Cumb. L. Rev. på 387 (“Uformelle samtaler med embedsmænd i ACJIC tyder på, at på trods af , bliver anholdelsesoptegnelser ikke rutinemæssigt slettet uden en retskendelse”).
5. Se f.eks. Ala. Code § 34-1A-5 (d)(2)(a) (“En ansøger må ikke nægtes en licens udelukkende på grund af en tidligere straffedomme, medmindre straffedommen direkte vedrører den beskæftigelse eller det erhverv, som der søges licens til.”); Ala. Code § 27-17A-18(f)(3) (“Ansøgeren må ikke have nogen dom for en forbrydelse eller forseelse, der vedrører en aktivitet, der reguleres af dette kapitel”).