Promover la dignidad de los inmigrantes con experiencia legal asequible

El año pasado el Departamento de Estado anunció que estaba reemplazando su «regla de 30/60 días» con una «regla de 90 días» como la norma aplicada por los funcionarios consulares en la evaluación de la inadmisibilidad por fraude de conformidad con INA § 212 (a) (6) (C) (i). La regla de los 90 días somete a un no inmigrante a la presunción de haber incurrido en una tergiversación material intencionada en el momento de la admisión o de la solicitud de un visado de no inmigrante cuando dicho no inmigrante entra en los Estados Unidos y en el plazo de 90 días adopta una conducta incompatible con su condición de no inmigrante. El Manual de Asuntos Exteriores en 9 FAM 302.9-4(B)(3) enumera los siguientes ejemplos de conducta incompatible:

• trabajar sin autorización
• inscribirse en una escuela cuando los estudios académicos no están autorizados por su estatus de no inmigrante
• casarse con un ciudadano estadounidense o un residente permanente legal.UU. o un residente permanente legal y fijar su residencia en los Estados Unidos cuando se tiene el estatus B o F
• realizar cualquier otra actividad para la que se requeriría un cambio de estatus o un ajuste de estatus, sin el beneficio de dicho cambio o ajuste.

Cuando alguien se involucra en una conducta que desencadena la presunción de tergiversación material, es la carga de esa persona para refutar la presunción.

USCIS actualizó el Capítulo 3 del Volumen 8, Parte J del Manual de Políticas el 15 de mayo de 2018, que discute la adjudicación de inadmisibilidad basada en una tergiversación. Específicamente, el manual reconoce que la regla de 90 días del Departamento de Estado es una herramienta analítica para los funcionarios consulares, no un principio o decisión vinculante. Además, el manual aclara que la norma no es vinculante para el USCIS. Esos adjudicadores «deben seguir evaluando los casos para los indicadores potenciales de fraude y, cuando sea apropiado, referir los casos a la Detección de Fraude y Seguridad Nacional de acuerdo con los procedimientos existentes».

A pesar de este lenguaje, los profesionales deben estar preparados para que los funcionarios de USCIS hagan preguntas sobre la posible tergiversación cuando un cliente ha participado en una conducta incompatible con el estatus de no inmigrante dentro de los 90 días de entrada. Esta conducta podría incluir la entrada como turista y luego trabajar sin autorización o casarse con un ciudadano estadounidense y solicitar el ajuste de estatus. Los clientes deben estar preparados para demostrar que no falsearon sus intenciones cuando entraron o solicitaron un visado de no inmigrante. Por ejemplo, deben estar preparados para explicar por qué la decisión de trabajar o casarse surgió sólo después de que entraron en el país basándose en nuevas circunstancias.