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L’anno scorso il Dipartimento di Stato ha annunciato la sostituzione della “regola dei 30/60 giorni” con la “regola dei 90 giorni” come standard applicato dai funzionari consolari nel valutare l’inammissibilità per frode ai sensi dell’INA § 212(a)(6)(C)(i). La regola dei 90 giorni sottopone un nonimmigrante a una presunzione di aver fatto una falsa dichiarazione materiale intenzionale al momento dell’ammissione o della richiesta di un visto per non immigranti, quando tale nonimmigrante entra negli Stati Uniti ed entro 90 giorni si impegna in una condotta incompatibile con il suo status di non immigrante. Il Manuale degli Affari Esteri al 9 FAM 302.9-4(B)(3) enumera i seguenti esempi di condotta incoerente:

  • lavorare senza autorizzazione
  • iscriversi a scuola quando gli studi accademici non sono autorizzati dal proprio status di nonimmigrante
  • sposarsi con un cittadino statunitense o un residente permanente legittimo.Sposare un cittadino americano o un residente permanente legittimo e prendere la residenza negli Stati Uniti quando si è nello status B o F
  • intraprendere qualsiasi altra attività per la quale sarebbe richiesto un cambiamento di status o un aggiustamento di status, senza il beneficio di tale cambiamento o aggiustamento.

Quando qualcuno si impegna in una condotta che fa scattare la presunzione di travisamento materiale, è onere di quella persona confutare la presunzione.

USCIS ha aggiornato il capitolo 3 del volume 8, parte J del Manuale delle politiche il 15 maggio 2018, che discute l’aggiudicazione dell’inammissibilità basata su una falsa dichiarazione. In particolare, il manuale riconosce che la regola dei 90 giorni del Dipartimento di Stato è uno strumento analitico per i funzionari consolari, non un principio o una decisione vincolante. Inoltre, il manuale chiarisce che la regola non è vincolante per l’USCIS. Quei giudici “dovrebbero continuare a valutare i casi per potenziali indicatori di frode e, quando appropriato, riferire i casi al Fraud Detection and National Security secondo le procedure esistenti.”

Nonostante questo linguaggio, i professionisti dovrebbero essere preparati per i funzionari USCIS a fare domande su potenziali false dichiarazioni quando un cliente si è impegnato in una condotta incompatibile con lo status di non immigrante entro 90 giorni dall’ingresso. Tale condotta potrebbe includere entrare come turista e poi lavorare senza autorizzazione o sposare un cittadino statunitense e chiedere l’adeguamento dello status. I clienti dovrebbero essere preparati a dimostrare che non hanno travisato le loro intenzioni quando sono entrati o hanno richiesto un visto per non immigranti. Per esempio, dovrebbero essere preparati a spiegare perché la decisione di lavorare o sposarsi è emersa solo dopo essere entrati nel paese sulla base di nuove circostanze.