Promoting the Dignity of Immigrants with Affordable Legal Expertise

Förra året meddelade utrikesdepartementet att det ersatte sin ”30/60-dagarsregel” med en ”90-dagarsregel” som den standard som konsulära tjänstemän tillämpar när de bedömer om en person är otillåtlig på grund av bedrägeri i enlighet med INA § 212(a)(6)(C)(i). Enligt 90-dagarsregeln presumeras en icke-immigrant för att ha gjort en uppsåtlig väsentlig oriktig framställning vid tidpunkten för inresa eller ansökan om en visering för icke-immigranter när den icke-immigranten reser in i Förenta staterna och inom 90 dagar uppträder på ett sätt som är oförenligt med hans eller hennes status som icke-immigrant. Foreign Affairs Manual i 9 FAM 302.9-4(B)(3) räknar upp följande exempel på inkonsekvent beteende:

• arbeta utan tillstånd
• inskriva sig i en skola när akademiska studier inte är tillåtna enligt ens status som icke-immigrant
• gifta sig med en amerikansk medborgare.Amerikansk medborgare eller lagligt permanent bosatt och bosätta sig i Förenta staterna när man har B- eller F-status
• genomföra någon annan verksamhet för vilken en ändring av status eller justering av status skulle krävas, utan att man kan dra nytta av en sådan ändring eller justering.

När någon utför ett beteende som utlöser presumtionen om materiell oriktig framställning är det den personens börda att vederlägga presumtionen.

USCIS uppdaterade kapitel 3 i volym 8, del J i policymanualen den 15 maj 2018, där man diskuterar bedömning av avvisningsbarhet på grund av en oriktig framställning. I manualen erkänns särskilt att utrikesdepartementets 90-dagarsregel är ett analysverktyg för konsulära tjänstemän, inte en bindande princip eller ett bindande beslut. Vidare klargörs i handboken att regeln inte är bindande för USCIS. Dessa handläggare ”bör fortsätta att utvärdera ärenden för potentiella bedrägeriindikatorer och, när så är lämpligt, hänvisa ärenden till Fraud Detection and National Security i enlighet med befintliga förfaranden.”

Trots detta språkbruk bör yrkesverksamma vara beredda på att USCIS-tjänstemän kommer att ställa frågor om potentiellt falska uppgifter om en klient har uppträtt på ett sätt som inte är förenligt med sin status som icke-invandrare inom 90 dagar efter inresan. Ett sådant beteende kan vara att resa in som turist och sedan arbeta utan tillstånd eller att gifta sig med en amerikansk medborgare och ansöka om ändring av status. Klienterna bör vara beredda på att visa att de inte har gjort en felaktig framställning om sina avsikter när de reste in i landet eller ansökte om ett icke-immigrantvisum. De bör till exempel vara beredda att förklara varför beslutet att arbeta eller gifta sig uppstod först efter att de rest in i landet på grund av nya omständigheter.