USCIS menace de licenciements dans le cadre d’une pénurie budgétaire, TSA offrira plus de retraites anticipées

Des changements d’effectifs pourraient bientôt avoir lieu dans deux sous-composantes du département de la Sécurité intérieure.

En raison d’une « diminution dramatique des revenus » pendant la pandémie de coronavirus, les employés des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis pourraient être confrontés à des licenciements administratifs en juillet – à moins que le Congrès n’intervienne avec un financement supplémentaire d’urgence.

« Sans l’intervention du Congrès, il sera nécessaire de procéder à des licenciements administratifs. Citizenship and Immigration Services pourraient être confrontés à des licenciements administratifs en juillet – à moins que le Congrès n’intervienne avec un financement supplémentaire d’urgence.

« Sans intervention du Congrès, l’USCIS devra licencier administrativement une partie de nos employés vers le 20 juillet », a déclaré un porte-parole de l’agence. « Nous continuons à travailler avec le Congrès pour fournir le financement nécessaire pour éviter cette conséquence malheureuse. »

L’agence a estimé qu’elle avait besoin de 1,2 milliard de dollars de financement supplémentaire d’urgence sur une période de deux ans. La demande de budget d’urgence, que l’USCIS a soumise au Congrès à la mi-mai, comprend également une proposition de majoration de 10% des frais de demande de l’agence.

L’USCIS a informé son syndicat mardi de la possibilité de licenciements.

L’American Federation of Government Employees, qui représente quelque 14 500 employés de l’USCIS, exhorte les appropriateurs à fournir le financement dont l’agence a dit avoir besoin.

« Des licenciements de cette ampleur paralyseront sans aucun doute la capacité de l’agence à remplir sa mission », a déclaré Everett Kelley, président national de l’AFGE, dans une lettre du 27 mai aux appropriateurs du Congrès. « Avec une perte de près de 11 000 employés, les demandes de visa de travail et de visa de visiteur, les demandes d’asile et de citoyenneté/naturalisation, les cartes vertes et les demandes de réfugiés ne seront pas traitées. »

Contrairement à la plupart des autres agences, l’USCIS est une agence de paiement à l’acte, ce qui signifie qu’elle compte sur les revenus qu’elle perçoit par le biais des pétitions de travail et de visiteur et des demandes de citoyenneté, par exemple, pour faire fonctionner l’organisation.

Elle a estimé une baisse de 61% des demandes et des pétitions, en partie, en raison de la pandémie, jusqu’à la fin de l’exercice 2020. Bien que l’USCIS ait déclaré avoir limité les augmentations de salaire et pris d’autres mesures pour maintenir ses dépenses à un faible niveau, l’agence a déclaré qu’elle devait prendre des « mesures drastiques » pour maintenir l’organisation à flot.

La proposition de budget de l’USCIS comprend 571 millions de dollars supplémentaires pour le reste de l’exercice 2020, avec 650 millions de dollars supplémentaires pour le début de 2021, selon l’AFGE.

« Ce montant compenserait l’agence uniquement pour le montant déjà budgétisé pour les besoins opérationnels et pour continuer à faire face à la masse salariale de près de 11 000 employés fédéraux actuellement sous la menace d’un congé », a déclaré Kelley. « Alors que la pandémie de COVID-19 a eu un impact négatif énorme sur l’économie de notre nation, il est important que l’USCIS maintienne sa capacité à administrer les processus d’immigration légale. Sans ce crédit supplémentaire, cette capacité sera profondément minée. »

La TSA prévoit une autre série de retraites anticipées

L’Administration de la sécurité des transports prévoit d’offrir une série de retraites anticipées à ses employés. La TSA offrira des options d’autorisation de retraite anticipée volontaire (VERA) à l’échelle de l’agence aux employés admissibles.

« La TSA informera les employés admissibles au VERA par écrit dans un avenir proche », a déclaré un porte-parole de l’agence dans un courriel au Federal News Network. « Nous prévoyons que les détails seront partagés avec la main-d’œuvre au cours du mois prochain. »

Les options de retraite anticipée ne seront pas accompagnées de paiements d’incitation à la séparation volontaire (VSIP), a déclaré le porte-parole.

Les employés de TSA ont été informés des options de retraite anticipée à venir lors d’une récente réunion publique pour la main-d’œuvre.

L’agence avait déjà l’autorité de l’Office of Personnel Management pour offrir des retraites anticipées sur une large période de temps, selon un guide de TSA sur le VERA pour ses employés. L’autorité permet à TSA d’offrir des options de retraite anticipée jusqu’au 30 avril 2021.

Pour être admissible à une retraite anticipée, les employés fédéraux doivent avoir au moins 25 ans de service à n’importe quel âge ou doivent avoir 20 ans de service à l’âge de 50 ans ou plus.

« La VERA offre aux agences la possibilité d’offrir une retraite anticipée volontaire lors de la restructuration ou de la réduction de la taille de leurs organisations », lit-on dans le guide de TSA. « L’utilisation du VERA est une option pour augmenter l’attrition volontaire dans les agences qui subissent des changements organisationnels importants (par exemple, des réductions involontaires de la main-d’œuvre, une réorganisation, un remodelage ou un retardement). En plus d’inciter les employés à prendre volontairement leur retraite afin d’éviter d’éventuelles mesures d’IWR, l’agence peut également offrir la VERA aux employés occupant des postes sûrs qui pourraient alors offrir des possibilités de placement aux employés occupant des postes excédentaires. »